舒圣祥：一份工作掰成两半解决不了就业难

　　舒圣祥

　　针对目前我国就业形势严峻、劳动力结构性过剩和劳动力绝对过剩并存的问题，四川大学工商管理学院教授陈维政认为，借鉴国外发达国家的先进经验，实施工作分享的用工制度，是解决我国失业问题的出路之一。(《中国经济周刊》 12月11日)

　　所谓工作分享制，是指为了减少非自愿失业，通过对一个经济系统内，如一个企业、一个地区或一个国家的工作总量和工作时间进行重新分配，以增加就业机会而采取的措施。简单地说，就是原来一个人做的工作，由两个或多个人分享，一方面增加了失业者的就业机会，另一方面也增加了在职者的闲暇时间。

　　在我看来，工作分享制的理论依据，其实在于社会劳动生产率的全面提高。在劳动者收入不减少的前提下，工作时间的缩短，带来了就业机会的增加，一份工作得以被多人分享。

　　但这毕竟只是理想模型，实际的情况却是，劳动生产率提高的成果被企业主独享了。劳动者不但未能缩短工作时间，而且由于劳动生产率的提高，原来两个人做的工作现在一个人就可以做完，反而带来了就业岗位的减少。由于强弱地位的悬殊以及法制的不健全，企业主独享劳动生产率提高的成果，向来被认为是理所应当的，受《劳动法》保护的8小时工作制尚且得不到彻底执行，他更不可能无偿拿出增加的这部分成果，把一份工作掰成两半，出两份工资，让两个人来做现在一个人做的工作。

　　事实上，如果8小时工作制得到彻底执行，无须工作分享，就能增加很多就业岗位。但资本逐利的本性决定了它不愿意这么做。换句话说，工作分享制得到企业主支持的前提，是不增加企业的用人成本，工作分享的同时也必须工资分享——等于是一张大饼被无限摊薄了，人人都有的吃，但人人都吃不饱。这样一来，在职者承担了对失业者的救济成本，他们被迫拿出自己并不丰厚的一部分工资去“救济”失业者，而这原本应该是政府的职责。

　　在这个意义上，工作分享制实际犯了经济学家萨缪尔森提出的“合成谬误”——整体并不等于局部之和，如果你认为对局部来说成立的东西，对整体也必然成立，那你就犯了“合成谬误”。工作并非最终目的，通过工作获得生活来源才是目的所在。解决就业，本质上也就是解决生存。现在，为了解决一部分人的就业问题，不惜增加另一部分人的生活艰难，综合起来看，解决的问题恐怕要比制造的问题更少。