由于电力系统员工工资水平过高被媒体爆出后引发争议。自今年以来，电力系统员工工资水平已经平均下降20%-50%，其中电网公司、发电集团、发电集团下属上市公司员工工资水平分别下降约50%、30%和20%左右。(12月1日新京报)

　　这次电力系统的减薪举措，被许多媒体称为“减薪风暴”。然而消息发出后，网上质疑声一片。网友们在评论发言中，普遍对电力系统员工工资水平均下降20%-50%的来龙去脉不清，认为垄断行业凭借垄断优势不该获取高出几倍于社会的平均工资，甚至认为所谓降薪是一场骗局。

　　说穿了，就是垄断行业有没有权力不受任何制约的涨薪降薪？电力系统采取降薪措施，是因为员工工资水平过高引起社会强烈不满，而主动为之的行为。这就是说，电力系统员工近几年来之所以工资过高，也是该系统主动为之的行为。电力系统员工到底应该建立怎样的工资模式，以及制定怎样的工资标准，完全由他们自己说了算。他们只要想涨薪，随时都有可以找出涨薪的依据；遇到眼下社会对该系统员工工资过高的强烈不满后，他们想降薪随时也可做降薪的调整。电力系统在涨薪降薪的问题上有这种为所欲为的权力吗？回答应该是肯定的，他们没有这个权力。

　　之所以说他们没有自行确定员工工资多少的权力，是因为电力行业作为垄断行业，占有的是国家资源和国家过去已经投入和现在及将来还将投入的大量资金。电力行业产生的效益，与特殊的垄断地位，与占有国家资源和国家投入的优势是密切相联的。所谓绩效挂钩的工资模式，必须扣除因居垄断地位和占有国家资源、国家投入而产生“效益因素”，即这个“效益因素”不应该作为“绩”参加分配。

　　应该说，公众并不反对分配上的绩效挂钩，公众反对的是电力行业作为垄断行业不该把所有“效益因素”全部纳入自己的绩效。电力行业的老总凭什么年薪几十万，高的甚至六、七十万。电力行业的员工凭什么年薪十几万，甚至一个抄表工一年都要拿头十万。现在电力行业中，有些单位建立了股份制，同等值的股份，放在电力行业，分红的多少上就产生了惊人的不同，为什么？就是因为“红利”中包含了所有的“效益因素”，垄断地位所带来的效益就在“绩效挂钩”的幌子下“暗度陈仓”了。

　　减薪与涨薪，不能由处于垄断地位的电力系统说了算。谁说了算？国家说了算。劳动和社会保障部、财政部及有关部门，对于电力系统，包括电信、银行、移动、联通、铁路、燃气等这种占有国家资源的垄断行业，在以绩效挂钩确定工资问题上，包括确定各类奖金和补贴，要在调查研究、反复论证的基础上，拿出规范化的意见。即绩效挂钩必须扣除因居垄断地位和占有国家资源、国家投入而产生“效益因素”，使绩效挂钩更加接近客观实际。

　　这次电力系统的降薪措施，员工工资水平平均下降20%-50%，到底是一个什么概念，科学不科学，要给公众一个有说服力的解释，不然电力系统员工会感到委曲，公众则认为这只不过是一场骗局。可以这样说，只要减薪与降薪有垄断行业自己说了算，只要国家对此不拿出具体而又规范的标准，垄断行业所谓的减薪与降薪就永远难有公正可言。

　　[稿源：红网]

　　[作者：杨金溪]