肖余恨：面对舆论质疑 发改委应当更耐心些

　　肖余恨(江苏 教师)

　　国家发改委未开听证会调整邮政资费，在舆论一片质疑声中，新华社也发表文章指出，一项关系公民切身利益的价格的调整，当然不是由相关部门说了算，而应该依法听证。

　　就邮资上涨而言，哪怕有一万条理由，但在依法行政的当下，发改委不能仅以“邮资上涨对人们生活影响不大”为由而越过必要的听证程序，突然公布涨价。这种行为，令人愕然而不解。

　　改革发展到今天，利益博弈日益加剧。发改委作为国务院的组成部门，肩负

宏观调控之大任，自然会频频出招，长袖善舞。然而由于种种原因，发改委却面临着在“市场配置资源的基础性作用”的发挥和“行政调控”手段的使用方面有前弱后强的失衡趋势的非议。

　　去年，国家财政以弥补政策性亏损的名义，拟一次性补贴中国石化及其附属炼油公司94.15亿元，引得舆论质疑不断，幸好没过国家审计署这一关：这正说明这一补贴是有问题的。今年上半年，发改委调高油价的时候，打着与国际接轨的旗号，但

国际油价跌至今年谷底的时候，国内舆论嚣嚷纷纷，但发改委不为所动，让人觉得发改委有失信之嫌。此次没经听证就上调邮资，发改委在回答媒体质疑的时候，其态度与说法也显然都失之妥贴。仅此几件事，就让公众十分不解。或许公众的不理解，是由于所掌握的信息不对称，但发改委即便掌握着许多不足以为外人道的“战略信息”，也应该尽可能以多种合适的方式来向公众做耐心的解释、说服工作。否则，一而再再而三的断然举措，势必将其置于公众的对立面，这也将进一步降低公众对其的信任度，不利于其职能的进一步发挥。

　　发改委招致舆论质疑，这从新华社的报道就可以看得出来。虽然由于发改委的特殊而强势的地位，即便如何也不影响其权力的行使、影响的发挥，但如果不放下身段、进行公关，恐怕是不利于其形象的改善的。