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张培元:有感国家统计局局长的忠诚观

http://www.sina.com.cn 2006年11月21日 08:13 人民网

    张培元

  几年前朱镕基同志在视察国家统计局时曾留下四个字“不出假数”。新任国家统计局局长谢伏瞻感慨地说,能否做到“不出假数”是对国家是否忠诚最简单的判别。他表示,统计工作要用数据说话,不能看地方和部门领导的脸色行事,一就是一,二就是二,在数字面前不能丧失原则。

  身为国家公务员,对党、对国家、对人民、对法律忠诚,乃起码的行政伦理。时下,在某些地方数字掺假、政绩注水现象泛滥的情况下,谢伏瞻局长关于“不出假数”就是对国家是否忠诚最简单判别的忠告,更显得振聋发聩。

  曾有

人大代表以一幅对联痛斥假政绩——上联:上级压下级,层层加码,马到成功;下联:下级骗上级,层层掺水,水到渠成;横批:数字出官,官出数字。像原安徽省副省长王怀忠、原湖北天门市市委书记张二江等贪官,无不是政绩造假的高手,他们为官一任、祸害一方,将地方搞得经济倒退、民不聊生,最后居然通过“妙笔”篡改统计数据,制造繁荣假象,为自己捞到了升迁票。

  政绩官员能够轻易地在统计表中造假,固然与以往体制下统计部门独立性不强、易受权力干预有关,但少数统计人员的素质低下、职业道德防线脆弱也难辞其咎。一些人胆小怕事,不敢或不愿得罪人;一些人工作浮漂,统计数据禁不起推敲;还有一些人为了头顶的乌纱帽,处处迎合、献媚领导,主动为政绩官员操刀注水……这些统计人员把“职业忠诚”误读为对上司的忠诚、对少数人官运前程的忠诚,处处看领导脸色行事,随意捏造数据,助长了泡沫政绩的滋生蔓延。

  假统计、假数据,可以造成上级部门对地方经济运行质量及民生情况的误判,进而影响到决策导向、政策方向、政府行为方式等,给群众利益乃至国家利益造成伤害。“不出假数”,就是对国家是否忠诚的最简单判别,这句话并非拿大帽子扣人,而是有着深刻的现实意义,需要广大统计人员细细思量,深深品味。尤其是在新近的统计调查队管理体制改革,农调队、城调队和企调队三队合一垂直管理之后,“不出假数”、拒绝权力干预更应是统计人员检验职业忠诚度的一道试题。

  拒绝统计注水、政绩造假不需要人海战术。我国国家、省、市、县、乡五级政府统计系统的人员多达9.45万人,只要方法对头,统计人员的职业忠诚度得到切实提升,在近十万铁算盘的敲打下,还有几个官员敢造假呢?

  由是推之,会计“不作假账”、教师“不上假课”、法官“不断糊涂案”,以及

公务员是否勤政廉洁,都是他们对国家是否忠诚最简单判别。希望每个人都能打出一百分。


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