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曹林:一万个理由没想到邮资会突涨http://www.sina.com.cn 2006年11月16日 10:51 四川新闻网-成都商报
国家发改委、国家邮政局联合发出通知,决定自11月15日起,上调信函、明信片业务资费。信函资费首重100克以内,每重20克本埠由0.6元调整为0.8元,外埠由0.8元调整为1.2元。明信片资费由每件0.6元调整为0.8元。(《成都商报》11月15日) 看到国家发改委和国家邮政局关于邮资涨价的消息,我像疯了的祥林嫂,在MSN人上见朋友就说:老百姓真傻,只以为天然气会涨价,没想到邮资突然间涨了。涨得让人猝不及防,涨得让人目瞪口呆。 发改委表示,此举是为理顺邮政资费结构,缓解邮政行业经营困难,促进邮政行业发展和邮政体制改革的深化------真的,有一万个理由没想到邮资会突然涨价。 从水价到煤价,从电价到燃气价,此前每一种公共品的涨价,相关部委一般都会提前发个消息,说电价准备涨了、准备提价节水之类的,好让公众有个发泄过程和心理接受过程;讲规矩的呢,还会搞个涨价听证会什么的,摆出尊重民意的姿态;再不济的,也会说几句诸如“会考虑百姓承受力”之类的话;再再不济的,也会传出个谣言什么的。可这次,连个“谣言”都没听到就突然涨了。 哪里会想到邮资会突涨呢?记得前两天社会在疯传天然气要涨价的新闻时,发改委相关负责人就辟谣:天然气价格是非常敏感的问题,不会这么随意地发布------在公众眼中,关系着每个老百姓日常通信的邮政资费应该也算是“非常敏感的问题”吧,涨价应该有个听证程序,邮政企业应拿出充分的涨价理由,应该有充分的利益博弈,怎么就这么突然单方面地宣布涨价了呢? 哪里会想到邮资会突涨呢?前几天发改委刚发布了《关于进一步贯彻落实〈政府制定价格成本监审办法〉有关问题的通知》,准备强化出租车、电力等垄断行业的成本监管,不得把什么成本都纳入公共品的定价成本,未经成本监审不得制定或调整价格------因为这个成本监审的新规定,广州的电价调整听证会还被紧急叫停,因为听证材料不符合这个通知精神。邮政应该算如今我国最有垄断性的行业,自己印发的通知墨迹未干,发改委怎么不带头遵守,不对邮政涨价进行成本监审呢?谁能证明“邮政行业经营困难”中没有吃喝玩乐的成本? 哪里会想到邮资会突涨?就在不久前,中国邮政开始了大刀阔斧的市场化改革,中国邮政不再一统天下,而是实行政企分开,把赚钱的事交给企业,邮政局从此专事行业监管,首次明确了邮政公司普遍服务业务和竞争性业务的分业经营------这种瓦解垄断的改革对公众应该是一个非常利好的消息,没想到,这个改革给公众带来的第一个“礼物”就是涨价,不宣而涨,不听(证)而涨,不监(审)而涨。 还有,一直说中国资源性产品价格要与国际接轨,要通过提价节约能源,要通过提价体现资源价值,水、电力、燃气等都属于资源性产品,涨价都在预期中,可邮政属什么“资源性”呢? 真的,有一万个理由“没想到邮资会突涨”,只有一个理由邮资会涨,那就是垄断,垄断涨价其实根本不需要理由。
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