李乐明：协会骚扰企业是政府不作为

　　李乐明

　　安徽四方集团近几年来，被迫忍受50多家各种协会的“骚扰”。每年至少投入9个部门的人力物力、几十万元资金来应付。(11月7日新华社消息)

　　各种行业协会本是民间的社团组织，本应在我国市场经济中扮演最活跃的中介角色，和连接政府的桥梁作用。但时下不少五花八门的协会不仅对企业的发展无所助益，而且只知收费，不管服务，狐假虎威，坑害企业。大多企业一是“被迫”入会，不敢拒绝。因为找上门来的协会多数“得罪不起”。据悉，相当部分的行业协会秘书长、会长职务是由党政机关、部门和事业单位的公职人员担任的。由于“官办”色彩浓厚，参加社团组织成为企业的硬任务，从而加重了企业负担；二是不抱希望。如个体协会，连开个农村小店不入会不先缴会费，也休想办营业执照，如此强盗作风，吓都吓死人了，谁敢对这种协会抱一点希望？三是应付了事。其实不少企业并不在乎这几个会费钱，主要是以免惹事生非。

　　企业在做任何事情时都要考虑成本收益，参加各种协会投入几万几十万元，假如能带来更多的利润、带来较高的荣誉，企业一定是求之不得的。问题在于很多协会其实是纯粹的“寄生虫”而已。不但不能给企业带来收益和好外，而且是“威逼利诱”企业交费，加重企业负担，怎不令企业叫苦不迭呢？试问，当地政府为什么事不关已，开一只眼闭一只眼？殊不知，从这小小的协会也竟敢“骚扰”企业，甚至胆敢“骚扰”一些“师军”级的集团企业，恰恰透出其后台行政权力的不作为，在于政府的不作为。

　　行业协会的作用不仅是后勤、是服务、是配角；而且可以做一些政府想做而不便于做的，一些单个企业想做而做不到的事。协会要有责任心，更要找准自身定位，这样才能最大限度地发挥作用。经济界有识之士指出，行业协会将是我国市场经济中最活跃的部分，将扮演越来越重要的中介角色，因为外国企业家将十分看重同行业协会打交道。为此他们强烈呼吁，在机构改革中应进一步转变政府职能，放权给行业协会，以创建适应社会主义市场经济要求的行业管理体制和行业管理模式，积极推进工业管理体制的创新。

　　笔者认为只有斩断伸进和操纵民间协会的“行政权力之手”，放手让民间自办协会，才能让协会成为连接政府的桥梁和市场的中介，才能使协会变“骚扰”企业为服务企业。发扬敢为人先的创新精神，开创行业协会工作新局面，为中国的经济建设做出更大贡献。