古洪庆：谁还稀罕清廉指数上升

　  北京时间7日凌晨，全球知名的反腐败机构、总部设在柏林的“透明国际”组织公布了2006年度清廉指数排行榜。今年的指数排行显示，我国大陆取得了长足进步，从去年排名第78大幅跃进到第70名。(11月8日《扬州晚报》)

    我国大陆的“清廉指数”排行榜上升了，应该是件可喜的事，可人们为什么不以为然？    因为，在日常生活中，老百姓并没有感受到“清廉指数”上升。反而是腐败分子几乎每天都被揪出来：涉及的金额从几十万几百万上升到数亿元；涉案人数从个人到团体，甚至到整个单位的高层；而腐败者的职位似乎也从会计、老总到地方领导甚至国家部位办局的“头头”……在这样的一个环境中，老百姓当然要问：“清廉指数”到底是怎么上升的？

    今年上榜163个国家和地区，我国排名70位，确实有所上升，其实，随着参与排名的国家逐年增多，我国“清廉指数”几乎在不断后退：在2003年全球上榜国家共计102个，我国名列第59位。2004年上榜国家合计146个，我国名列第71位，2005年上榜国家158个国家和地区中的第78位……

    一直以来，我们都不遗余力的宣扬成绩，排行榜公布后，一些专家的观点也非常值得玩味：9月26日公布的《2006-2007年全球竞争力报告》显示，我国全球竞争力从去年的第48位降到今年的第54位，对此，我国有专家说“不必太过认真，并且质疑其客观性”。随后，全球企业最可能行贿排名我国排第二的结果出来后，又有专家表示，“实际上，‘透明国际’的数据里有很多主观成分，因此，对于它的排名并不必太过认真”。现在，“透明国际”又公布了我国的“清廉指数”上升了，又有专家说，“排行榜上的名次和参与国家的数量有关系，分值是比较准确的衡量标准”、“我国反腐力度大排行还没及时反映”……看来只要是成绩，就是准确的；否则，一切都需要质疑。也难怪老百姓疑惑。

    百姓不能感受到“清廉指数”上升其实是有道理的，因为其上升并不能代表“行贿指数”的下降。当前，我国确实加大了对腐败的打击力度，但是并不能说明，打击力度加大腐败行为就少了，“行贿指数”就下降了。不信你再看看，反腐败非政府国际组织“透明国际”的腐败排行榜上，我国已经连续数年“名列前茅”；今年全球竞争力排名下降的首要原因又是腐败……虽然这些不能完全说明我国的“行贿指数”没有下降，但是，它至少表明国际社会对我国的“印象”。国际社会尚且如此，何况普通百姓？

    对于今年“清廉指数”上升的成绩，请专家们不要过于“吹捧”了，要看到排名还只是在163个国家的中游徘徊，要像对待全球竞争力排名下降一样，把它当作一次“意外”。如果要大谈成绩，最好先改变老百姓对我国社会的腐败印象，否则，没人信！