朱四倍：社会迫切需要补偿性的利益整合

　　种种数据表明，当下社会利益资源出现了重新积聚的态势，利益分化和利益矛盾日益激烈化。如何协调、整合多元的利益诉求，有效地化解社会各阶层之间的利益矛盾，是当下的一个重要课题。利益整合，则是社会的一种必然选择。

　　一份最新报告显示，中国大陆150万个家庭(总家庭数的0.4%)占有全国财富的70%，而在发达国家，一般情况下是5%的家庭占有50%至60%的财富，中国已经成为财富最为高度集中的国家之一。(《中国青年报》10月18日)

　　这则信息让笔者想到了如下几组数据：一是国家统计局有关数据显示，内地最富裕的10%的人口占有了全国财富的45%；而最贫穷的10%的人口所占有的财富仅为1.4%；

财政部官员曾透露，银行60%的存款掌握在10%的存户手里。二是中国人民大学社会调查中心的一份调查显示，中国最贫困的20%的家庭收入仅占全民所得的4.27%，最富裕的20%的家庭收入却占社会收入的50.24%。中国社会科学院社会学研究所的一份调查也说明，1990年代中期以后，贫富差距呈继续扩大的趋势，中国城镇家庭20%的最高收入户与20%的最低收入户年人均收入差距，从1990年的4.2倍增加到1998年的9.6倍，而且由于中国在过渡期中存在着大量的隐性收入，实际的贫富差距情况可能比调查数据所反映的还要严重得多。三是据世界银行估算，1980年代初中国的基尼系数只有0.22，1995年为0.38，2000年达0.458。现在中国的财富不均状况超过了拉丁美洲、东南亚、南亚地区(印度除外)以及欧美发达国家。四是联合国有关数据显示，在中国，占总人口20%的最贫困人口只占总收入或消费份额的4.7%，占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额则高达50%以上。

　　种种数据表明，我国社会似乎已经出现了断裂的迹象，损害着公众对财富的认同与社会的和谐。1990年代以来随着社会结构转型和体制转型的急剧推进，利益分化和资源积聚的态势日益明显。社会利益群体之间的收入和财富差距越拉越大，社会上出现了暴富阶层。据统计，这些强势利益群体只占中国社会总人口的16.4%，而他们拥有的资源总量却占社会资源总量的80%以上。本则新闻确切证实了这一点。

　　可以说，当下社会利益资源出现了重新积聚的态势，利益分化和利益矛盾日益激烈化。本则新闻告诉我们，如何协调、整合多元的利益诉求，有效地化解社会各阶层之间的利益矛盾，是当下的一个重要课题。笔者以为，利益整合是社会的一种必然选择。

　　这种利益整合是一种认同性、互补性整合。利益整合不是抽高补低，强行拉平各个利益群体的差距，而是承认各种利益群体存在的合理性，充分发挥公权力的调控职能，妥善处理社会各阶层的利益关系，保证所有阶层能共同分享改革发展的成果。同时，利益整合必须关注弱势群体和边缘群体的利益诉求。发展是硬道理，社会公正也是硬道理。市场不可能解决社会公平的问题，政府要做的是让公众能共享经济发展的成果，特别是表现在对弱势群体的利益关怀上。再者，必须做到有效地配置社会资源和机会，使社会既充满活力和效率而同时又不损伤社会公正，如果仅仅以远期的预期收益的承诺，来表达对弱势群体的重视和关怀，这对于急需利益补偿的民众来说，是没有多大效果的。

　　面对利益分化和资源积聚的态势，必须明确：没有公正的社会是不能维持长久的。也就是说，社会迫切需要补偿性的利益整合。

　　-朱四倍