冯雪梅：垄断巨人正在越长越大

　　冯雪梅

　　谁都知道垄断是一个不受人待见的词儿，不幸的事，在公众的声声责难里，垄断巨人正越长越大。

　　一份来自国家统计局的最新调查显示，2005年国有及国有控股企业集团年末资产达到198046亿，比上年增长15%。国有集团呈现比重下降但实力不断增强的特点，其资产主要集中在能源、通信、交通运输等行业。(《国际在线》9月6日)

　　一言蔽之，近20万亿的国企资产，正向垄断行业集中，在一些市场化程度较高、竞争激烈的行业，它们所占的比重相对较低。

　　联想起几天前出炉的“2005年度中国纳税百强榜”上垄断型国企集体领风骚，和国资委最新的统计数据——前7个月国有重点企业利润同比增长15.2%，电力、石油石化、电信行业列前三位，成为最赚钱的企业——人们可以明显感到，垄断巨人的实力正在迅速增强。

　　这当然不是个好消息。不过，或许税务部门会高兴，因为垄断企业利润增长的同时，税收也在增长。在应对公众对建行员工高薪的质疑时，其新闻发言人不就说：“建行每赚10元利润，国家得到的收益约8.5元”，并由此得出结论：“建行的利益与国家利益和人民利益是高度一致的”吗？估计这话能代表垄断企业的普遍想法。

　　果真如此？且不说没有垄断，这些行业能不能获取高额利润；仅就目前的高利润来看，它的存在本身就是对公众的一种剥夺。以中石油为例，其赢利并非因为降低了企业运作成本，提高了生产率，而是源自油价高涨——上半年，油价涨了36%，而且依然涨势明显。

　　再以电信为例，它的高额利润，有多少来自不合理的收费？我没有看到这些企业对自己运营成本的严格核算，但是从建行就涨薪事件对公众的解释中，似乎可以窥视

　　依据建行上半年年报，其员工费用较去年同期增长了32.9%。建行发言人特别强调，员工费用和工资不是一回事。我是外行，讲不清这两者的区别，可我知道，员工费用的增长，也就意味着成本的增长。而如果高额成本之下，依然有高利润，岂不咄咄怪事？谁敢说，作为垄断巨人的国有企业，是在低成本地运作？

　　从某种意义上而言，垄断企业的高利润也就意味着高价格。也就是说，因为消费者支付了超过合理价格的高价，才有了垄断企业不断提升的利润。联通公司不是经常宣称自己有几亿用户吗？每个用户每年多支付10元钱，它的利润将是多少？

　　没有什么值得高兴的。不过是把消费者口袋里的钱掏出来，在支付了垄断行业的高薪、高成本之后，还有剩余，变成它们的高利润罢了。要说这是公然抢夺可能有些过份，但与民争利该不足为过吧。

　　更为要紧的是，当某一行业完全是靠垄断支撑时，其发展前景堪忧。以电力为例，目前电力过度投资是不争的事实。到2007年底，估计装机容量过剩达10%以上。但就是在这种情况下，投资热情依然有增无减。为何？因为没有投资风险，因为高利润的诱惑。电力投资的都是国有企业，资金来源于国有银行，反正都有国家担着，大不了缺电时涨电价，过剩时接着涨电价而已。

　　很明显，国有垄断企业已经占据了大半壁江山。它们成为赢利大户，纳税大户，自然也是既得利益大户。想要对他们作任何触动既得利益的改革，都将举步维艰。

　　看看吧，正在进行收入体制改革，会对他们的利益作怎样的触动。