岳建国：垄断企业里的底层也是垄奴

　　■岳建国

　　浙江湖州市电力局发生了这样一件奇闻：从局领导到普通职工每人出资10万元用于房地产开发。然而，到购房时，局领导却得到可获50万元利润的联体别墅，中层干部也获得多层楼房，而普通职工只能选择高层楼房，如果这种高层楼房是贷款所买，按现有市场价计算还会赔钱。此事引起职工强烈不满，纷纷要求退房。（见8月14日《工人日报》）

　　在我们眼里，掌管电网的全体职工们都身处由行政垄断创造的既得利益集团之中，为了共同的利益，他们必定团结一心，上下左右和谐相处，幸福得其乐融融。但此消息告诉我们，只要行政性垄断体制普遍存在，不但不会有大面积的和谐局面，而且每一个社会细胞内都充满了愤怒和纠纷，即使在行政垄断的受益群体内部也不能幸免。

　　行政垄断的寡头们之所以敢于肆无忌惮地践踏消费者，制造不和谐，是因为这类企业有当地官员掌握的行政执法力量撑腰，没有消费选择权的所有消费者不得不成为痛苦的“垄奴”。那么，在企业内部，寡头们为何也敢肆无忌惮地践踏底层职工？这是由行政垄断企业的特点决定的——他们是直接掌管着巨额资金的大老板，而企业更是一个比真正的行政机关更加缺乏民主气氛的封闭的官场。在这种氛围内，根本不能孕育出平等的内部利益分配机制，权力向下属伸手岂不就顺理成章了吗？

　　对于垄断企业的底层职工而言，他们也能享受到一点点小特权，如不会失业，工资待遇高于其他行业，享有医保、养老等福利，子女可“世袭”等等，他们不但不轻易选择跳槽，而且将维持这个金饭碗当作头等大事，养成了“大气化小、小气化了”的生存法则。缺乏限制的权力其特性是要通吃，当垄断寡头们掌握了下属的这一软肋后，当然也会把他们纳入“垄奴”的行列——交同样多的钱，用底层职工们亏损的钱建造自己的大

别墅，只不过是诸多形式中的一个而已。

　　其实，“垄奴”的队伍是非常庞大的。电信、自来水、供暖、

邮政、铁路、石油、烟草、民航、有线电视等这些行政垄断部门的寡头们，都和电力部门的寡头一样，一方面将自己的消费者搞成“垄奴”，一方面将企业内部的底层职工也搞成“垄奴”，而行政性垄断行业之间又互为“垄奴”——电力职工很可能因手机收费而生气，而电信职工也可能因民航的

霸王条款而受伤。不但个体之间会这样，行政性垄断企业之间也常常发生相互制裁的新闻。总之，大家都因垄断而互相折磨，互相受罪。

　　因此，打破行政性垄断，解放所有的“垄奴”，并非就是单纯的割某个垄断部门的肉，而是为了所有人（垄断寡头除外）都能过上顺心的和谐生活，包括垄断部门的底层员工在内。