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财经纵横

岳建国:垄断企业里的底层也是垄奴

http://www.sina.com.cn 2006年08月15日 09:16 中国经济时报

  ■岳建国

  浙江湖州市电力局发生了这样一件奇闻:从局领导到普通职工每人出资10万元用于房地产开发。然而,到购房时,局领导却得到可获50万元利润的联体别墅,中层干部也获得多层楼房,而普通职工只能选择高层楼房,如果这种高层楼房是贷款所买,按现有市场价计算还会赔钱。此事引起职工强烈不满,纷纷要求退房。(见8月14日《工人日报》)

  在我们眼里,掌管电网的全体职工们都身处由行政垄断创造的既得利益集团之中,为了共同的利益,他们必定团结一心,上下左右和谐相处,幸福得其乐融融。但此消息告诉我们,只要行政性垄断体制普遍存在,不但不会有大面积的和谐局面,而且每一个社会细胞内都充满了愤怒和纠纷,即使在行政垄断的受益群体内部也不能幸免。

  行政垄断的寡头们之所以敢于肆无忌惮地践踏消费者,制造不和谐,是因为这类企业有当地官员掌握的行政执法力量撑腰,没有消费选择权的所有消费者不得不成为痛苦的“垄奴”。那么,在企业内部,寡头们为何也敢肆无忌惮地践踏底层职工?这是由行政垄断企业的特点决定的——他们是直接掌管着巨额资金的大老板,而企业更是一个比真正的行政机关更加缺乏民主气氛的封闭的官场。在这种氛围内,根本不能孕育出平等的内部利益分配机制,权力向下属伸手岂不就顺理成章了吗?

  对于垄断企业的底层职工而言,他们也能享受到一点点小特权,如不会失业,工资待遇高于其他行业,享有医保、养老等福利,子女可“世袭”等等,他们不但不轻易选择跳槽,而且将维持这个金饭碗当作头等大事,养成了“大气化小、小气化了”的生存法则。缺乏限制的权力其特性是要通吃,当垄断寡头们掌握了下属的这一软肋后,当然也会把他们纳入“垄奴”的行列——交同样多的钱,用底层职工们亏损的钱建造自己的大

别墅,只不过是诸多形式中的一个而已。

  其实,“垄奴”的队伍是非常庞大的。电信、自来水、供暖、

邮政、铁路、石油、烟草、民航、有线电视等这些行政垄断部门的寡头们,都和电力部门的寡头一样,一方面将自己的消费者搞成“垄奴”,一方面将企业内部的底层职工也搞成“垄奴”,而行政性垄断行业之间又互为“垄奴”——电力职工很可能因手机收费而生气,而电信职工也可能因民航的
霸王条款
而受伤。不但个体之间会这样,行政性垄断企业之间也常常发生相互制裁的新闻。总之,大家都因垄断而互相折磨,互相受罪。

  因此,打破行政性垄断,解放所有的“垄奴”,并非就是单纯的割某个垄断部门的肉,而是为了所有人(垄断寡头除外)都能过上顺心的和谐生活,包括垄断部门的底层员工在内。


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