李克杰：没有垄断背景的高收入才真正合理合法

　　在社会各界对电力行业高收入讨伐声浪不断，一些电力企业相继开始降薪行动之时，中电联副秘书长范继祥表示，电力行业的高收入是合理合法的。并指出，舆论对电力行业高薪问题的认识过于偏激，“是不客观的”，很多电力行业的基层人员认为他们被冤枉了……(8月8日《经济观察报》)

　　范继祥的“合理合法”说的依据之一是，电力行业的高收入与工资制度改革有关。称1997年电力行业实行承包后，在工资制度上，电力企业实行每年年终按照完成任务的情况分配奖金的绩效考核制，由于对管理层实行年薪制，分配时管理层收入就比较高。对于这一理由，不用坊间辩驳，早在2005年，审计署曾指出，电力行业“系统工资增长过快，没有统一的分配制度”。

　　范继祥的“合理合法”说的依据之二是，电力行业的高收入是经过20多年的努力得来的，是通过减员增效、提高职工素质等手段，才使得整个行业收入水平不断上升。果真如此吗？事实恰恰相反，电力事业的发展一方面是靠国家的优先投资予以保障的，另一方面则是依靠垄断地位取得的。前不久全国范围内提高电价时，

国家发改委的一条重要理由就是电力行业的“盈利水平不高”。怎么转脸就把电力事业的发展全部归功于电力行业努力的结果呢？

　　范继祥的“合理合法”说的依据之三则是贡献大。我们并不否认电力行业的发展速度，也不否认它在整个国民经济和社会生活中的巨大作用，但电力行业目前取得的成绩主要得力于垄断地位和国家扶持政策，以及中国人口众多的特殊国情。这完全归功于电力行业职工的努力，合理吗？

　　从以上分析，我们不难看出，中电联副秘书长范继祥的电力行业高收入“合理合法”说，是明显站不住脚的。可以这么说，正因为电力行业在我国是

垄断行业，同时又有国家扶持，因此其高收入的合理合法性才受到公众的普遍质疑。这也充分印证了一条真理，在市场经济下，没有垄断背景的高收入才真正“合理合法”。　

　  李克杰