商寅泉：平衡GDP高增长和民生幸福是当务之急

　　本报评论员 商寅泉

　　来自国家统计局和各省市统计局的最新数据，都表明我国上半年经济形势大好。形势大好的显著标志是中央和地方GDP的增长都超过了两位数。这些数据肯定让各级政府领导同志心里又踏实一阵：看看，我一点不比别人差吧！

　　GDP高速增长不是坏事，这个观点笔者在最近的文章里多次提及。笔者也相信各级统计部门不会用虚假的数字欺骗政府领导，相信它们是真实可靠的，相信它们是依据经济运行的真实成果汇集而成，因而让国人对未来充满信心。

　　然而，离开那些枯燥的数据，看一看我们的现实生活，看一看我们身边的人包括邻居、亲友、老同学、老同事，看看这些人的生活状态，看看整个社会各阶层的心态，好像这GDP是天边的事，跟现实生活中的人一点关系没有。说得直白一些，虽然GDP连年高增长，但带给普通百姓的好处却并不明显。也就是说，政府以追求高增长为目的，却把真正应该追求的目标给忘了。

　　那么，政府应该追求的这个目标是什么？或者说，政府工作的本质是什么、政府的责任是什么？不把这个问题弄清楚，我们的政府工作就会陷入盲目，就会走进误区，从而失去对经济工作的从容把握，进而失去信心。这是一件很危险的事。

　　经济增长的目的、政府工作的本质是什么？其实，答案很是简单明了：经济增长与政府工作的最终目的是为了改善人民生活，扩大消费，是满足人民日益增长的物质文化需求，也就是让人民感到，由于政府的努力与有效工作，我们的生活一天比一天富足、安稳、有滋有味。一句话，让民生幸福，让所有城镇乡村的父老兄弟真正感受到生活的美好。

　　按照正常的情形，GDP连年增长带给民生的幸福感应当是看得见、摸得着的，两者应当是成正比的。但是，真实的情形却并非如此。虽然它不是反比，但起码在许多方面不是正比。这足够引起我们的警惕。

　　或许有人会说，GDP有实实在在的数据指标，你说的那个“民生幸福”没有明确的东西，所以两者之间没有可比性。真的是这样吗？请看笔者举例：

　　贫富差距日益扩大，算不算具体实在的东西？近20年来，中国贫富差距急剧拉大，城乡、地区、行业以及部分社会成员之间收入差距相当大，这已是谁都不能否认的事实。

财政部副部长楼继伟近日指出，目前中国反映收入分配差异的基尼系数为0.46，“收入分配相当不均”。其中，垄断行业员工的平均收入高出其他社会成员几十倍。如此巨大的反差，严重影响着低收入阶层的心态。这是政府工作对“民生幸福”的一个忽视。

　　医疗、住房、就业问题突出，算不算具体实在的东西？从时间上来看，这些问题已经持续了很长一个时期；从程度上来看，这些问题非但没有明显解决，反而呈现愈演愈烈的态势；从范围上来看，波及面越来越广。看病难、看病贵，退休工资不够吃药的。

房价飞涨、

房地产商不断口吐狂言，这几天已经发展到放出大话，声称“房地产商有权不盖房子”，已经到了公开跟政府宏观调控措施叫板的地步了。就业，这是一个几乎牵涉到每一个家庭、每一个青年的头疼事。这三大问题，没有在GDP高速增长的大好形势下得到逐步缓解，没有让民生享受到“GDP增长我幸福”的快感。这是政府需要直面的一件大事。

　　社会治安，也算是具体实在的东西吧？无论从全国的角度还是身边的角度，这都是一个相当严重的问题。试想，如果一个家庭在一天内连丢两辆自行车，如果母女俩被入室偷窃的歹徒双双杀害，而这个歹徒竟然是小区保安，如果飞车抢夺成为城市的普遍现象，如果一个外国女子深夜在首都繁华街道被害身亡，人们还会感到生活的安稳吗？

　　GDP增长是好事，但增长不是目的。政府工作的责任是用GDP增长带来的财富改善人民生活，这生活包括逐步提高全体人民的收入，缩小贫富差距，包括逐步解决看病难、住房难、就业难，包括让民众生活详和安稳。如果像媒体评论所说：中国人勒紧裤带创造GDP，那这个GDP的增长要不要不吃劲。

　　迅速采取有效措施，在GDP高增长和民生幸福之间取得平衡，实现水涨船高，这是政府工作的当务之急。不如此，失衡所带来的后果，将相当危险。