高福生：地方政府官员瞒报死亡人数的三重解读

　　强热带风暴“碧利斯”重创广东、湖南等省，中央电视台《东方时空》记者在受灾最重的湖南资兴市采访时发现，资兴市三个乡镇的死亡、失踪人数实际上超过了200人，上报到市里的失踪和死亡数字有重大瞒报和失实情况。对此，资兴所在地区的郴州市副市长陈海平说，资兴市洪灾失踪、死亡人数统计不准确的可能性是存在的，但不会是有意瞒报。(7月22日《武汉晨报》)

　　众所周知，这次洪灾不像矿难，属于天灾，在某种意义上不是人力所能控制的。作为基层组织，理应迅速如实地向上级组织反映群众的死亡及失踪情况，争取上级组织和社会各界的大力关心和资助。让人不可思议的是，资兴市的一些基层组织上报的死亡人数竟与实情相差达三倍之多！连死人的数字都要瞒报，是真不知情，还是有着什么难言的“隐情”？

　　解读相关报道，笔者揣测“瞒报”原因大致有三：一是好大喜功——在目前多以灾害死亡人数来界定灾害大小的制度安排下，死亡和失踪人数愈少，救灾功劳愈大，也说明政府官员处惊不乱、“指挥有方”；二是为保官帽——不少地方将事故伤亡人数与当地领导的政绩挂钩，一旦“超标”，就会遭到“一票否决”，影响某些主要领导的评优晋级，何况目前又是乡镇换届的关键时刻；三怕“节外生枝”——同样是暴雨，辖区内死亡人数越多，越会引发诸如信息不畅、组织不力、贻误战机、临阵脱逃等“联想”……

　　可见，在自然灾害突袭时，一些地方官员不是以人民群众的利益和生命为重，而是以个人利益为重打着“小九九”。正是这种虚幻和功利的政绩观，导致汇报数字在很多时候成了一种官场“游戏”——需要多报时，就虚报浮夸；需要瞒报时，连死人的数字都敢瞒报！如果不是记者的现场报道戳穿了某些地方政府的谎言，这曲“荒诞剧”可能还不会立马谢幕。人们禁不住要问，老百姓命咋就这么贱呢？无视老百姓生命的“官”还配当官吗？

　　尽管在央视报道的第二天，郴州副市长陈海平迅即对“瞒报”一事作出了“回应”，称死亡、失踪人数统计不准确的可能性是存在的，但不是“有意瞒报”。但笔者认为这种“解释”显得很“苍白”：一是“瞒报”早就成了官场“潜规则”，让人对其“种种原因”心存疑虑；二是官方上报的数据与记者的现场采访相差太远，不是一个两个，而是高达上百个三倍多！两相权衡，笔者更相信一线记者的报道。何况纸是包不住火的，尤其是在现代这个信息社会！

　　当务之急，不仅记者要继续“跟踪”报道，有关官员也要深入救灾第一线，找出“佐证”，让“死亡人数”在舆论监督下现出“真面目”。如果确系地方官员想当然地尽量少报或有意压着不报，那就不能只满足于媒体曝光和批评了事，而是要依照《中华人民共和国统计法》严处相关责任人，该摘帽的要摘帽，该送进大牢的要送进大牢。如果“高压线”不带上“高压电”，拿百姓人命当儿戏的“瞒报”就不会胎死腹中、寿终正寝！