蒲长城：共同推进中国服务业的新发展

　　本报记者 仲莱报道

　　在以“创新服务 创造价值”为宗旨的第三届中国服务质量论坛上，国家质量监督检验检疫总局副局长蒲长城指出，我国服务业进入了快速增长期，发展前景令人鼓舞，但机遇与挑战并存。

　　前景令人鼓舞

　　国家质量监督检验检疫总局副局长蒲长城指出，国际经验表明，当一个经济体的整体经济水平向中上等级攀升时，往往是服务业加速发展期。在人均GDP达到3000美元之后，产业结构和消费结构都将发生重大变化，发展现代服务业成为经济增长的重要支撑。就中国来看，未来15年，服务业将处于加速发展阶段。“中国服务”是个后来者，但“来者可追”。

　　蒲

　　服务的独特优势

　　蒲长城指出，随着经济的发展，社会的进步，产品同质化市场竞争日趋显现，创新服务形式和内容、倡导人性化服务和特色服务以及发展现代服务业越来越成为企业和国家实施名牌战略的重要内容。在当前激烈的市场竞争中只有靠过硬的产品质量、优质的服务质量，才能赢得市场，赢得顾客满意，实现从规模速度型增长向质量效益型增长的转变，增强市场竞争力和综合竞争力。

　　蒲长城认为，无论是走新兴工业化道路还是循环经济，大力发展服务业都应当首当其冲。因为服务业有几个优势：能源、原材料消耗低，占用土地少，增加就业多，环境污染少，高附加值显著提高；大力发展服务业可以有效拉动需求，促进消费，促进经济增长；科教、文卫、旅游、健身等这些服务业大力的发展，可以有效满足人民群众多层次的消费需求，使人民生活质量得到改善和提高，直接作用于人的全面健康发展，对和谐社会的建设至关重要。

　　服务业的短腿

　　虽然服务业增加值占GDP的比重从1978年的23%升到2005年的41%，但这一比重不仅大大低于64%的世界平均水平，也低于发展中国家45%的平均水平。而中国服务业在近几年内将有1.4万亿元的巨大发展空间，被视为世界经济发展中的最后一块大

　　蒲长城通过组织调查发现，我国服务业发展呈现出水平低、区域不均衡、竞争力弱的特点。我国服务业发展水平低主要表现为三低，即服务业增加值比重低、就业比重低、劳动生产率低。区域不均衡表现在，服务贸易优势部门主要集中在海运、旅游等比较传统的领域，旅游和运输服务的出口占中国服务出口一半以上，而金融、保险、计算机服务等现代服务业的国际竞争力还很低。2005年我国在国际贸易格局的位次已经是“坐三望二”，但服务贸易只排到全世界第7位，在金融、计算机服务、咨询等领域介入得很少，长期存在着巨额逆差。服务贸易的“短腿”成为制约中国外贸发展的重要因素。

　　蒲长城认为，服务规范的标准化是创新发展服务业的关键。在产品、管理、服务三大类的标准体系当中，服务体系是最难制定的，最难统一的，也是现在数量最少的