高福生：关键时刻政府发出权威声音应成为常态

    高福生

　　在7月10日深圳市举办的新闻发言人培训开班仪式上，深圳市市长许宗衡没有停留于简单的致辞，而是反复强调政府信息公开、完善新闻发言人制度的重要性。他说，“构建和谐社会需要一个透明的政府、一个主动说话的政府、一个有强烈新闻意识的政府。政府在关键时刻绝不能失语”。(7月17日《人民日报》)

　　众所周知，突发事件是不以人们的意志为转移的。应对突发事件，妥善处理公共危机，也成了摆在各级政府面前一个不容回避的问题。当发生了关系到市民切身利益的重大事件时，政府应当主动向市民说明有关情况，指导新闻媒体积极配合，并有效地化解社会矛盾，才能真正维护社会稳定，才能真正维护好、实现好最广大人民群众的根本利益。这不仅是考验一个现代政府的重要指标，还将直接影响到社会的稳定以及经济和社会的发展方向。

　　近年来，随着我国民主政治建设进程的提速，信息公开的进程也在提速。以大事而论，中央政府处理非典和刚刚到来的

　　但现实生活中，这样的“及时”还远远没有成为常态。关键时刻，一些部门主动发布信息的意识不强，对社会舆论反应较为迟钝，出现了“失语”甚至“无语”的状况。特别是一些玩忽职守或官僚习气严重的地方官员，常常以新闻发言人制度作挡箭牌，把“无可奉告”作口头禅，千方百计地封锁消息——这在近年来频频发生的诸如矿难等重大事故中表现得极为典型。

　　政府在关键时刻“失语”的原因大致有三：一是“不想”。很多时候，百姓的知情权会给政府的工作增加难度，令政府的失误和官员的失职无处遁形，让官员的乌纱帽不稳；二是“不愿”。长期以来，政府部门把“稳定”问题放在非常突出的位置，每逢发生矿难等人命事故或群众上访事件，政府第一要做的往往不是及时发布信息，而是“本能”地“戒备”媒体，暗中制订“防范方案”；三是“不敢”。不少政府机构习惯对上负责，习惯于一层汇报一层，一级请示一级。一遇突发事件，在上级政府或主要领导没有发话时，他们绝不会、也不敢向社会公布些什么。

　　要知道，政府部门在“关键时刻”发出权威声音，是对谣言最有力的终结。2003年，“非典”疫情从蔓延之初信息渠道的不畅，到后来媒体每天通报疫情，直至抗击“非典”取得全面胜利，政府最大限度实现了公众知情权，不但没有影响到社会的稳定，反而提升了政府的公信力；今年6月3日下午，一架军用运输机在安徽某地失事坠毁，新华社当晚就发出了通稿，在第一时间作出了准确报道，也收到了抑制谣言、安定人心之重要作用。

　　由是观之，在关系公众权益的突发事件来临时，政府部门重视话语责任，把握先机、争取主动，为媒体和公众第一时间了解事实真相提供畅通渠道，既考验着官员的道德底线，也考验着政府的执政能力。我们在为“政府在关键时刻绝不能失语”叫好的同时，也期待更多的地方主政者能像深圳市长许宗衡这样，发出如此顺应民意、掷地有声的责任承诺！