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本报记者 刘诗源报道
2006年是我国“十一五”规划的开局之年，也是我国加入世界贸易组织5年过渡期的最后一年。
6月29日，在清华大学中国发展规划研究中心成立仪式上，国家发改委副主任朱之鑫在
其题为“中国宏观经济形势的分析”的报告中提出，“当前中国的宏观经济形势是：固定资产投资过快、信贷发放过快、外贸领域摩擦不断。”
针对有人提出主要使用经济和法律手段进行调控的思路，朱之鑫在报告中称，不否认经济和法律手段对宏观调控的作用，“但要看到中国当下的现实国情，在很多人不遵守法律的情况下，用法律的手段调控能起到多大的作用？”而且，很多项目的投资本身就是靠行政的力量在推进，“不用行政手段调控怎么行？”
他接着指出，今年是“十一五”规划的开局之年，而“十一五”又是一个承前启后的关键性历史阶段。从长期来看，我们正处于并将长期处于社会主义初级阶段。本世纪头20年，是我们必须紧紧抓住的而且可以大有作为的战略机遇期。今后5年，就是这样一个承前启后的关键性历史阶段，是一个重要的历史时期。这个时期，我们一方面要继续保持经济持续、快速、协调、健康发展的好势头；另一方面要“站在新的历史起点上”，按照科学发展观和建设和谐社会的要求，特别是在统筹、协调方面有所建树。这就是要保持经济又快又好地发展。
朱之鑫认为，2006年，我国经济发展中要把握和处理好以下五方面关系：第一，正确处理好宏观调控和市场调节的关系。既要继续加强改善宏观调控、坚持稳定政策强调分类指导、适时适度微调来提高宏观调控的预见性、科学性和有效性。同时，要大力推进改革，加快体制创新，努力消除制约市场机制发挥作用的体制障碍，更有效地发挥市场在配置资源中的基础性作用。总的取向，应该是实现宏观调控与市场调节的相互补充和良性互动。
第二，要正确处理好发展速度与增长质量的关系。既要抓住机遇加快发展，为全面建设小康社会、解决发展中存在的矛盾和问题提供更好的物质基础又要用好市场和资源约束的“机制”，尽快推动经济结构调整上路、转变经济增长方式入轨，实现又快又好的发展。
第三，要正确处理好对外开放和自主创新的关系。既要坚定不移地扩大开放，利用好两个市场、两种资源，创造更大的经济发展空间；又要增强自主创新能力，特别注意引进消化吸收再创新的能力，加快现有企业技术改造，提升我国在整个国际经济分工合作中的地位，增强国际竞争力和抗风险能力。
第四，要正确处理经济发展和社会发展的关系。既要坚定不移地以经济建设为中心，不断发展和壮大生产力，又要坚持统筹经济和社会协调发展，突出重点，特别是要把更多的社会资源，特别是公共资源，配置到社会发展的最薄弱环节上来，加快解决“一条腿长一条腿短”的问题。
第五，要正确处理好发展经济与提高人民生活水平、实现人民利益的关系。既要促进经济发展，增强经济实力和增加社会财富，又要扎扎实实地解决好关系人民群众切身利益的问题，努力增加城乡居民、特别是农村居民和城市低收入群体的收入，使广大人民群众从改革发展中得到更多实惠。
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