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阿蒙:农业银行不惧怕的逻辑究竟结出了什么果


http://finance.sina.com.cn 2006年06月30日 10:51 新浪财经

  阿蒙

  在去年分行行长会议上,农行行长杨明生指出,尽管农行在四大行中问题最多,重组起来也势必比较花时间,但是我们不惧怕这些。之所以“不惧怕”,杨明生的逻辑是:无论外界视角如何,评判如何,作为农业银行系统内员工的一份子,只对他行改革羡慕、推崇,不正视自身差距,或看不到已做出的努力,悲观、无所作为,不是我们对改革应有的态度。

  与问题最多相呼应,农行业务更不容乐观。

  不久前公开发布的2005年年报摘要显示,农行不良贷款额超过了7400亿人民币,占到同期四大国有商业银行不良贷款余额10725亿元的69.0%,与整个商业银行系统相比,这一比例仍然高于50%。另外,当年净利润10.44亿元人民币,较2004年20.03亿元大幅下跌48%。按贷款五级分类标准,截至2005年底,其不良贷款占比高达26.17%,比上年下降了0.56个百分点。与此同时,国有商业银行不良贷款余额比2005年初减少5026.1亿元,不良贷款率10.5%,比年初下降5.1个百分点。由此可见,无论是不良贷款的消化速度及数量,农行都远远落在其他三大行后面。

  比较来看,建行通过继续完善信贷风险监测和贷款业务流程,增强风险管理的技术手段,使不良贷款率从2004年底的3.92%下降至2005年底的3.84%。同期中行、工行和交行的不良贷款率分别为5.41%、4.69%和2.37%。这样一来,农行消化历史包袱的速度就显得过于缓慢。如果按此速度继续,消化完全部不良贷款可能需要几十年的时间,这显然为当前银行业改革不容许。按

银监会最新规定,国有商业银行财务重组后应将不良贷款比例持续控制在5%以下。从截至2005年末,农业银行资产总额已达47710.19亿元,同比增加7572.49亿元;本外币各项存款余额40368.54亿元,比上年增加5453.05亿元,增幅15.62%;本外币各项贷款余额28292.91亿元,比上年增加2392.19亿元,同比少增824.6亿元。由此,杨明生行长的“不羡慕、不推崇”便显得苍白,所谓不惧怕也成了一句空话。

  日前,

审计署公布的审计结果终于令“不惧怕”现了原形。审计报告透露,在2004年,农业银行违规经营问题比较突出。一是违规办理存款业务142亿7300万元;二是违规发放贷款276亿1800万元;三是违规办理票据业务97亿1800万元。个别单位甚至违规动用客户存款。审计公告还称,2004年农行涉嫌违法犯罪案件未得到有效遏制。各类涉嫌违法犯罪案件线索51起,涉案金额86亿8400万元,涉案责任人157名。历史经验昭示,农行的问题也只是冰山之角,更多的沉渣还藏在水底。

  俗话说:无风不起浪。此前,有关人民银行提出了农业银行股份制改革的“分拆方案”,主要内容是“取消现设于北京的农行总行,以省为单位设立总行,将农行地方化”,在世面上炒得沸沸扬扬。农行研究室主任李志成表示,中国农业银行股份制改革的具体方案目前仍在紧张论证中;农业

银行改革的路径可以有不同选择,但比较起来,还是“整体改制,择机上市”比较稳妥,更符合实际。之所以要整体改制,是因为农业银行是我国目前网点最多、员工最多、网络覆盖面最广的国有商业银行,国内总资产已超过5万亿元,列同业第二位。“对如此庞大的系统进行分拆是很难操作的,潜在风险不可低估。”在此,农行的分拆方案被“最多和最广”绑架、阉割了!这恐怕也是杨明生行长不惧怕的最大理由。

  令人唏嘘的是,就在农行被公布违规办理存款业务、发放贷款的同时,建行对外界称日前正式出台了《领导人员问责办法》,对八类违规失职行为领导人员的处罚做出了相应的规定,“严重失职者还将引咎辞职”。建行方面表示,这是为进一步完善问责体系,增强各级领导人员特别是“一把手”的管理责任意识和领导责任意识,促进各级领导人员诚实勤勉地履行职责。据了解,建行在去年5月24日即出台了《关于追究案件发生机构及其上级机构领导人员责任的规定》,实行领导人员失职引咎辞职、责令辞职、免职制度。随即,建行山西省分行行长梁富成和湖南省分行行长孙建成引咎辞职。

  对此,大话“不惧怕”的杨明生行长不知有何感慨?尽管日前三位分行行长被撤免,但给人似乎有“不得已”之感慨。


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