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反垄断法和知识产权办公室


http://finance.sina.com.cn 2006年06月29日 08:17 天极网

    作者:小刀马

  近日,看到几则消息,其一是美国贸易代表施瓦布宣布,该署将设立新的知识产权办公室,并公布数项与对华贸易政策相关的人事任命。施瓦布称,美国将大力督促中国兑现在两国贸易上的承诺。分析人士认为,这些新的举动表明了美方急于加强中国的知识产权保护的迫切心态。施瓦布说,设立新的办公室将加强美国保护知识产权的工作。她说,美国多年
来一直非常积极推动知识产权执法的落实。

  而另外一条消息是,十届全国人大常委会第二十二次会议在人民大会堂举行。反垄断法草案等法律案首次进行审议。初次审议的反垄断法草案共8章56条,主要规定了禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位和控制经营者集中这三大制度,以及对滥用行政权力排除、限制竞争的处理,反垄断机构及法律责任等方面的内容。为落实反垄断执法工作,草案还明确规定国务院设立反垄断委员会,负责领导组织和协调工作。

  “形形色色的限制竞争的行为不仅损害了企业和消费者的利益,而且阻碍国家经济和技术的发展。”全国人大财经委有关负责人表示,跨国公司通过并购在我国滥用市场支配地位、限制竞争,甚至会危害国家经济安全。国务院法制办主任曹康泰表示,制定反垄断法的目的,就是要防止和制止来自国内外的垄断行为,维护经营者和消费者合法权益,提高企业竞争力,保证国民经济健康、持续、协调发展。

  反垄断法是保护市场竞争、维护市场竞争秩序、充分发挥市场配置资源基础性作用的重要法律制度,素有“经济宪法”之称。对于未来反垄断法的执法机构,来自内部的确切消息显示:极有可能被国家

商务部、发改委、国家工商总局三分天下。在美国,反垄断法的执法机构也是两个部门,一个是联邦贸易委员会,另一个是美国司法部的反垄断分处。它们之间有明确的分工,各负责一个领域的通报审查。

  我们很欣喜地看到国家对反垄断法的推进已经加快了步伐,虽然这个法律的涉及范围包括国内外,但是笔者觉得应该在强调国内垄断行业监管的同时,更应该把目光关注到那些国际垄断企业。毕竟,他们对我们的民族产业带来的冲击是最大的。如果在反垄断方面不能给予强硬的态度,那么我们的企业面临的压力将越来越大。事实上,我们的企业在

知识产权方面已经吃了很多亏,虽然一定程度上是因为我们的企业技术创新能力有限,但是一些巨头借助专利的优势,一直在垄断着一些行业,甚至把一些国内企业直接逼上了绝路。

  我们尊重知识产权,但不能忽视反垄断法的制定和制衡。一些国际企业正是因为高度垄断,因此使价格居高不下,把国内市场的一些民族企业压榨的很难生存。政府在推行知识产权保护的时候,更应该把反垄断作为一项长期的工作做下去。当然,还包括我们自己的一些标准,比如TD-SCDMA、WAPI、闪联等等。为什么WAPI标准一直不能获得承认?美国人在知识产权和限制科技出口方面,一直把我国作为头号对手,难道我们不应该制定相应的措施吗?


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