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吴兰友
屡次推延的银行卡跨行查询收费消息于“五一”黄金周后正式明朗化，而明朗的最终信息更让公众不满，原传言银联公司的收费只针对银行，是否转嫁给消费者暂无定论，而节后的消息是，交通银行已表示，从6月1日开始对跨行查询收取0.3元的查询费用，银联、发卡行、收单行每家分享0.1元。(5月10日《新京报》)
交行方面表示，交行此次收费是依据中国银联《关于做好跨行查询交易收费准备事宜的函》和《关于推迟实施ATM跨境查询、境内跨行查询交易收费以及推迟调整跨境取现交易手续费标准的函》的有关规定收取的。其实，从银联公司印发的两个文件名也可以发现，银行卡跨行查询收费措施的出台曾经历一波三折。
有人统计说，从2003年6月《商业银行服务价格管理暂行办法》实施以来，银行收费项目增至近30项，人们根本无法弄清银行到底有多少收费项目，待到接受相应服务时才发现原来免费的午餐已取消。在这一形势下，银行继续将过去免费的项目有偿化，面临巨大的压力，不仅有来自消费者协会的批评，还有一些商家的抵制，更有消费者的不满。
面对社会公众普遍的强烈的不满，银行方面的应对措施通常只有一条：这是国际惯例。然而，有不少人置疑银行只选择有利于自身利益的所谓的国际惯例来执行。中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军也指出：从国际惯例上来讲，有收费的国际惯例，也有不收费的国际惯例。
这次银行卡跨行查询收费，交行方面称，目前的3毛钱收费还是明显低于查询交易的成本，根据独立的外部专家对自助设备查询交易的成本核算，收单机构的成本每笔均在1元以上。同时，根据国内权威的网络定价专家提供的数据资料，对于自助设备查询交易，某银行卡组织确定的银行卡代理手续费每笔0.3美元，转接费0.05美元。
可反对银行收费者则说，在国际金融中心香港，当地银行并没有银行卡跨行查询收费一说。与内地不同，香港存在两家类似银联的银行卡网络，凡本网内的ATM跨行取款均不收手续费，更不要说查询收费。
近年来，国内银行业顶住压力不断推出收费项目，确实在适应国外银行以中间业务为重要服务项目的趋势,其目的是在外资银行大举进入国内前，尽快拓展赢利渠道，壮大自身实力。可在这一过程，银行收费未能得到社会公众的理解，损害了自身形象，失去了客户信任，反不利于应对2006年后放开外资银行进入国内市场的局面。
从银行方面来说，银行收费面临阻力至少有两大失误：一是增加收费项目有违诚信原则。目前银行的多数收费项目过去都是免费服务，而银行当初在推广业务时，一般既没有说要收费，也没有说不收费，但这毕竟让消费者认为是免费的，如今当消费者对银行免费服务适应并依赖后，银行再出台收费措施，极难得到消费者的理解。二是收费项目过细过繁。比如，银行卡不仅有办卡费、使用年费，还有异地或跨行取款手续费、小额账户管理费，现在又有跨行查询费等。这让人感觉到好比美发店理发，先收了洗头费，又收理发费，再收吹风费一样，银行服务是一个环节一次收费。
如何消除社会公众对银行收费的不满，银行方面首先必需科学确定收费项目，诸如小额活期存款收费、大小票兑换服务收费、清点零钞收费带有很强的公益性的服务，尽量不要收费，同时要增加透明度，简化收费项目，消除消费者认为是层层收费的误解。再就是银行要创新服务方式，并对创新方式实行收费服务，像近年来推出的银行卡理财、短信通知、汇兑转帐、通存通兑、代缴费、银证通、邮寄对帐单、历史明细查询等服务收费，可在服务项目推出时便实行收费。
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