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□刘海明
4月19日，开封市委书记孙泉砀表示：开封将逐步取消现用的电话区号和车牌，与郑州一致。“这只是民间性具体措施，目前尚未制定时间表。”月末，副市长吉炳伟说，“郑汴一体化”系列措施的实质，还在于促进经济产业一体化，并非城市合并。(《财经时报》5月5日)
从2005年始，“中原崛起”变成媒体上的一个新词，围绕着这个话题的报道，明显增多。
中国自古就有“得中原者得天下”的说法。改革开放以来，中原经济发展的势头不如沿海，中原几个省份提出“中原崛起”的口号，也可以理解。作为一个喝着黄河水长大的人，尽管背井离乡，不在中原工作，内心里何尝不希望家乡早日崛起？
然而，对中原诸省份提出的“城市一体化”战略，笔者却不无忧虑。武汉那边在和兄弟地市“一体化”，郑州这边也不甘示弱，也在制订“城市一体化”方案。看到这些城市磨刀霍霍的样子，我的感觉是，高校的合并风好不容易平息了，更大规模的城市之间的“合并”(尽管“城市一体化”的主角们没人承认这个说法)是不是又开始了？以开封和郑州的这个“中原城市产业一体化”方案为例，开封高层官员频频放出口风，声称电话区号和车牌将与郑州一致，尽管没见郑州市的官员证实，至少也没见反驳，可见不是开封市的一厢情愿。如此“城市一体化”，笔者觉得是危险的，需要泼点冷水，给急于郑汴“城市一体化”的倡导者清醒一下脑子。
首先，城市之间需要不需要一体化，这是个很重要的问题。除非政治因素兴建的城市，其他城市的形成，一般都有个自然的过程。我国古代的城市建制，遵循的是“府与府，二百五”。这就告诉我们，距离决定城市的产生。现代城市，规模膨胀过快，患“肥胖症”的不在少数，导致许多大城市的城市功能退化，给管理带来不少困难。建设卫星城的提法，一度很是时髦。卫星城毕竟是一座城市附属的城镇，是真正的一体化城市。而相距百里之遥的两个独立城市，真的需要联合起来，才能发展吗？我的观点是，发展好各自的城市，就足可以了。城市不是企业，为应对竞争，搞托拉斯。
其次，城市能不能一体化。兄弟长大了，还要分家各自过日子。城市之间，本来就是异姓，独门独户各自生活。现在可好，一些省市领导为了出政绩，嚷着要搞“城市一体化”。问题是，不同的城市，如何一体起来？把臃肿的机构政府通过合并精简了，既得利益者干吗？把产品相同的企业合并了，把百货公司联营了，企业干吗？把电话区号、车牌统一了，电信部门和公安交警部门干吗？形式上的“城市一体化”，通过红头文件可以强迫执行，但是，如此“一体化”，是对既有城市生态的破坏，后患无穷。以后，倘若城市间不能和睦，不能发挥最大的一体化作用，再“分家”怎么办？
目前，许多省份都有类似的“城市一体化”。民间反应平淡，热的是政府官员，真不知道是现有的城市太小了，还是维持不了自己的生计，才闹着“一体化”。沿海省份的城市，没一体化，不是照样在发展吗？国外有没有“城市一体化”成功经验？“城市一体化”，别折腾了。
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