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李季平/文
一提到房子的价格，人们会很自然的想到一个词语：“稳定房价”。为什么这个词语使用频率那么高？起因是国务院去年5月9日转发建设部、发改委、财政部等7部门联合发出的“关于做好稳定住房价格工作的意见”，俗称“国8条”。
这一政策的出台，在当时来说对于平抑过热的房价，起到了一定的作用，但从目前情况看，在“国8条”实施一周年的时候，我们从国家公布的各项数据证明，相当多的城市房价并没有“稳定”，反而仍然在一片“稳定”声中加速上涨，北京的房价涨幅达20%，有的其他省会城市涨幅更高。
从当时提出“稳定房价”一直到现在，许多老百姓的心中有一个解不开的“结”：在高达90%的城市居民购房意愿下降、70%的城市居民买不起房、商品房空置面积已达1.2亿平米、房地产开发行业是社会上公认的暴利行业的背景下，为什么政府部门从上到下一直提出“稳定房价”，而绝口不提“降低房价”？
对于“稳定房价”，我们首先要明确的一点是：在什么样的基础上“稳定”。对此，一个客观的现实是，自去年以来各地的房价居高不下，或者涨势迅猛，炒房之风强劲，一方面开发商为获取高利润而大面积开发高档豪华房，一方面多数居民就是排几天几夜的队，也买不到一套便宜些的经济实用房。在这样的前提下，政府提出“稳定房价”，显而易见，这样的导向是在“稳定”开发商的利益、金融行业的利益、炒房者的利益，而广大中低收入的老百姓很难从这样的政策中得到实惠。
“稳定房价”，从市场化的角度看，也是一个比较模糊的概念。因为房产作为一种商品，无论是高档房还是经济实用房，其价格要受到原材料供应、供求关系、政策传导、舆论宣传等多方面因素影响，在一定幅度内波动是非常正常的。但是，我们提出的“稳定房价”说，怎么考核呢？价格跌涨在多大范围内属于“稳定”、又在多大范围内属于“非稳定”呢？有关部门没有公布过其量化的标准。从一年的实践看，“稳定房价”的现实意义在于，政府以政策的方式给众多的开发商吃了一颗“不降低房屋价格、仍保持其暴利”的定心丸，而对那些最普通的有购房意愿的城市居民来讲，“稳定房价”的政策好象天空中一抹美丽的流星，转瞬间就使他们的购房梦想消失了。
与“稳定房价”不同的是，老百姓更加热切期盼的是“降低房价”。关于房价的“稳定”与“降低”，两者之间有着本质的区别：因为“稳定”是在“高房价”的基础上“稳定”，而“降低”则是从“高房价”的起点上往下调，受益的群体就发生了明显变化。
那么，我们国家目前是否具备房价下调的空间呢？是否适当降低房价就会使开发商元气大伤呢？仰或会影响到金融资产的安全呢？我认为不会。理由是：作为房地产的主要成本因素，地价并没有大的波动；建筑用的主要原材料钢材、水泥等价格一直是降价趋势，有的降价幅度还很大；而资金方面的贷款利率上调，对已建成尚未出售的房屋成本，不会产生大的影响。所以，在这样的前提下，政府出手理直气壮的“降低房价”，是应该能做到的。通过“降低房价”，让更多的中低收入者实现住房梦想，有利于和谐社会的建设。
从另一个角度讲，房地产开发商是改革开放以来最大的受益阶层，如果政府提出“降低房价”，相信那些有社会责任感的企业家，会积极响应。现在的问题是，在“房价”的决策上，有太多的迹象表明，政府首先考虑的是与房地产业相关的开发、金融、炒房这些强使阶层的利益，而对于如何让买不起房的阶层有房住，缺乏强有力的政策传导。
“安居乐业”是中国人的传统，由于历史的因素，让中国人也像西方国家那样靠租房来生存，是不现实的，因为一辈子住别人的房子心里感到不踏实；“我想有个家，”哪怕是“一个不太大的地方”，这首传唱许久的流行歌词，曾经让多少为房、为家而奋斗的人感动的流泪。因此，“降低房价”是民意所向，如何使我们的相关政策“顺乎民意”，是需要认真考虑的一个问题。
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防止房价的大起大落是必要的。房地产业是国民经济支柱产业，关联产业多，影响面广，大起或者大落都不好。但有的地方，房价大涨时没见有什么得力的控制举措，等到市场一卖不动，政府就出手了，又是购房入户(等于是送户口)，又是提高住房公积金贷款额度，还美其名曰“推动房地产市场交易”，“确保房地产市场稳定健康发展”……
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