张卓元：新农村建设要为拉动三驾马车出大力

　　上海证券报 记者 卢晓平 实习记者 余洋

　　"三农投入今年是3300多亿元，与去年相比增加了300多亿元，今后还可以再多些，因为，新农村建设将为拉动三驾马车出大力。"昨天下午，在华润饭店一层会客厅里，著名经济学家张卓元接受了《上海证券报》记者的专访。

　　记者:上午温总理的政府工作报告明确指出，今年中国经济增长的预期目标为8%左右，整个"十一五"期间保持在年均增长7.5%的态势。您怎样理解?

　　张卓元:因为前几年经济发展速度太快了:2003年GDP是10%，2004年GDP是10.1%，2005年GDP是9.9%。今年经济增长不要太追求太高的速度，如果没有特别情况出现，GDP会在8%以上。

　　记者:从拉动经济发展的三驾马车看，投资还是起着重要的作用。如何才能实现有效的控制?

　　张卓元:现在投资增速还是比较快的，所以投资要控制。否则，稍不留意就超。现在出现经济增长速度过快，我觉得和明年"十七"大有关，地方都在加快发展速度。比如，去年山东与广东相比，GDP差几百亿，山东表示要超过广东。统计调整后，山东发现和广东相差几千个亿后，才放弃。但是，现在地方政府扩张的劲头还是很严重。在这种情况下，中央宏观必须加强控制，相对稳定宏观政策，并采取相应手段进行控制。从现在的情况看，政府实际上给出了明确的不要投资太快的信号。否则，资源消耗过快，部分行业产能过剩的问题就很突出。

　　记者:从发改委要求看，固定资产投资要控制在18％。那么，您认为投资的速度能控制得住吗?

　　张卓元:我认为18％控制不住，投资不要超过25％相对合适。去年，投资增长速度是25.7％。如果一下子下降到18%，也是不容易的。

　　记者:去年出口增速保持在28％左右，您认为今年会怎样?

　　张卓元:出口肯定要下降，否则，全世界市场都被挤得叫苦连天。另外，从出口的结构看，也有不合理的地方。正如发改委官员所说，高污染，高消耗出口产品控制不够。原因就是我国的

能源价格过低。我估计今年的出口增长速度能够保持在20％左右。

　　记者:看来，经济要保持一定发展速度，消费是关键。那么，谁来拉动消费呢?

　　张卓元:刺激消费市场一定要采取一些政策，扩大内需，我认为新农村建设可以拉动消费。因为，新农村建设可以增加农民的收入，而农民的收入大部分都是用来消费的。包括:扩大合作医疗，电网、道路、沼气等增加提高国家财政补贴。一般而言，农村投资至少有50％会转为消费。

　　记者:三农投入今年增加300多亿元，您对此怎样看?

　　张卓元:我认为还可以再多些。三农投入今年3300多亿，今年增加300多亿，主要包括医疗、教育、防疫、种粮农民的直补等内容很多。去年财政增加了5000多亿，有相当一部分用于政府开支。今后，国家财政每年对农业的投入还可以再增加些，把财政增加的部分多拿出些支持三农。