张魁兴：谨防引进外资成为外商与官员的双赢

　　张魁兴

　　有消息说，《企业所得税法草案》今年将不会提交到十届全国人大四次会议讨论，内外资企业所得税合并的进程再一次被搁置。业内人士认为，两税合并主要的阻力来自对引资下降的担忧，因为2005年我国实际使用外资金额603.25亿美元，同比下降0.5%。

　　其实，这种担忧大可不必，只要有利可图，外资是不会放弃中国这块大市场的。相反，我们应该谨防过分依赖外资的“媚外”思想，再是要谨防外企利用合资的形式蚕食和瓦解中国骨干企业的“狼子野心”。引进外资、合资合作，前提是互利互惠，用时髦的话说是要实现双赢。如果只是“外商与官员的双赢”，国家失掉了民族品牌，这样的外资引进何用？

　　杭州前进齿轮箱集团有限公司是我国机械传动装置行业的龙头，掌握着多项国家行业技术标准，其船用齿轮箱生产规模居亚洲第一。2005年在与德国ZF集团洽谈合资过程中，险些被对方以“合资合作”为名端掉大本营。(2月28日新华网)

　　杭齿是幸运的，避免了“合资-亏损-外方独资(控股)”这一很有可能出现的局面。然而，许多国有骨干企业并没有这样的幸运。中国最大的电机企业——大连机电厂，一直是国内中小电机行业技术发展的领航者。1996年与新加坡威斯特公司合资后，连年亏损，仅3年时间就被新方收购，一半以上职工失业，技术平台瓦解。全国唯一能生产大型联合收割机的企业——佳木斯联合收割机厂，其产品占据国内市场的95%。1997年与美国一公司合资，7年后被美国公司全部收购。中国

化工机械制造的设备生产基地和龙头企业——锦西化机，2005年，在葫芦岛市政府的主导下，与德国西门子合资，国内大型化肥设备维修依靠的对象变成了外国公司。这样的例子举不胜举。　

　　在地方政府“靓女先嫁”原则的主导下，很多地方国有骨干企业落入了“合资-亏损-外方独资(控股)”的“圈套”。我们要“利用外资”，结果反而“被外资利用”，企业品牌和市场一并“拱手相让”，合资成了“外商与官员的双赢”，外商、官员和企业领导成了许多国有骨干企业的送葬者。

　　我国实行对外开放，发展市场经济，目的是民富国强。我们给外资以优惠，目的是我们要有所得，如果“不能够给国家、国民带来切实好处”，“把中国市场白白地拱手相让”，还遏制了民族工业的发展，我们为何还要傻帽式地给以优惠呢？ZF公司打着“合资合作”的旗号，企图对我方优质企业实施兼并，以达到吃掉我方企业品牌、扩大自己的市场份额之目的，这样的外企有资格享受我们的优惠吗？

　　我们不要相信外企都是好心的，必须要有防外之心。中国电工技术学会名誉理事长周鹤良说：“我们往往就是这样轻视自己的力量，盲目迷信外商，以为包治百病。结果怎么样？其实外商对中国企业根本没有感情，用一点钱就把中国企业收购了，钱赚够了就走人……”中国拥有13亿人口的全球最大市场，中国GDP年均增速高达9%，这是中国最关键的吸引力，给外企税收优惠现在完全是多此一举。外资进入我国不仅应享受和内资一样的“国民待遇”，还要建立准入制度，不是所有外企我们都欢迎。那些有避税逃税“嗜好”的外企，我们不能欢迎。那些想以“合资”的形式吃掉中国骨干企业如ZF这样的公司，我们也不能欢迎，

　　我国对外开放已经有些年头了，跟外企学了那些技术，学了那些管理经验，应该认真盘点一下了。不要弄成“外国的(技术)学不到，自己的技术也丢了。”我以为至少有一条教训要记住：外企进中国都知道要搞“尽职调查”，而知彼知己方能百战不殆是老祖宗留给我们的财富，可悲的是有些人早把老祖宗的话丢到脑后了，对外企一无所知就敢引进。吃亏上当有老外的责任，但你越来越傻总不是老外教的吧。

　　日本一家刊物称，

中国经济有可能被外资左右，有可能发生连锁性破产。我看这不是日本在“吓唬”我们。一是我国许多骨干企业被外资吃掉了。二是中国外贸依存度已经达到80%，成为世界上外贸依存度最高的国家。而且，中国在外资经济中只赚了漂亮的数字，没有得到真正的实惠。如果一个国家的经济被外资左右，是何等的“危险”，想必没有人不知道。所以，我们必须在政策上慎重对待外资，谨防外资吃垮我国经济。