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CIEN记者严娟娟 北京报道
“十五”期间，党中央、国务院坚持把关系人民群众切身利益的重大问题摆到首要位置，推行“经济亲民”政策，在全国范围内开展整顿和规范市场经济秩序工作，力求建立一个公平、公正、公开的“亲民市场”，市场经济秩序呈现出持续好转的势头。
那么，建立一个什么样的市场，才能体现“经济亲民”这一核心理念呢？CIEN记者就此采访了著名经济学家、北大民营经济研究院常务副院长、光华管理学院金融系教授单忠东。
在崇尚优胜劣汰适者生存的市场中，一个良好的市场机制和环境又显得相当重要。在“亲民市场”的建设实践中，靠权力资本和暗箱操作的方式赢得市场竞争的案例时有发生，霸王条款、价格欺诈和垄断等阻挠“市场亲民”的行为和现象还无法得到杜绝。因此，在“十一五”时期，建立一个有利于大众共同、公平、公正、公开的市场，促进经济亲民，已得到大众的共识。
亲民市场应当体现在哪些方面？单忠东教授认为，“亲民市场”首先体现在为广大人民群众提供优质产品和服务，为社会创造财富，提供更多就业机会。“一言以蔽之，建设亲民市场，就是要以效率为先，满足人民群众的物质文化生活需求，这就是亲民的最基本要义。”单教授说。
为什么说效率优先？单教授认为，我们要考虑一下中国目前到底处在什么发展阶段？经济发展上是已经很强大了、还是仍比较落后？回答了这个问题，才能想明白中国经济的天平应该在哪个秤盘上多放些砝码。
谈到效率，我们自然联系到“公平”。“我的看法是‘效率优先，兼顾公平’。”单教授说，效率是前提，是公平的基础。有效率，公平才有保证；无效率，则不会有真正意义上的公平，那样的公平将是“大锅饭”式的公平，是不能持久的。当前，在公平方面，我们要着重解决老百姓最关心、反映最强烈的问题，也就是民生问题。具体说，就是要解决“三大难”：看病、就医、上学；还必须逐步解决地区间发展的差距问题。
单教授认为，建立“亲民市场”，就必然涉及市场秩序问题。“在市场秩序方面，我们的当务之急是解决公平竞争问题，即国企、外企、民企之间的公平竞争；焦点是打破垄断，破题处就是‘内内无别’，放手让各种不同所有制企业共同发展，公平竞争。只有这样，才能消除不正当竞争、暗箱操作、徇私等严重扰乱市场秩序的行为，才能建立起有秩序、讲诚信的市场环境，才能让老百姓放心消费、得到实惠。”他说。
至于企业在“亲民市场”中扮演的角色，单教授认为，企业不仅要学会公平竞争，还要懂得与社会和谐相处。“建设亲民市场，应引导企业转变过去那种单纯逐利的‘经济动物’定位，促使企业重新认识自己的社会责任感。政府应制定政策、采取措施鼓励企业建立起企业与社会间的和谐关系。那么企业的社会责任是什么呢？最大的责任就是搞好经营，为社会创造财富，而且每一分钱都要能经得起阳光的考验。同时，企业也应当承担更多社会义务，回报社会，比如慈善事业、特定事业资助。”单教授说。
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