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程国强:中国已是农产品市场最开放的国家之一


http://finance.sina.com.cn 2006年02月20日 09:39 中国经济时报

  新华社郑州2月18日电(记者林嵬)在日前于郑州结束的全球化与农村发展战略国际研讨会上,国务院发展研究中心市场经济研究所副所长程国强说,从2005年开始,中国农业在加入WTO谈判中争取的过渡期基本结束,中国已成为世界上农产品市场最开放的国家之一。

  程国强说,首先,中国农产品关税已降至承诺的终点,即由加入WTO前的23.2%
,经过2002—2004年三年的削减后,降至2005年的15.35%,远远低于世界农产品平均关税62%的水平,比欧盟还要低5.75个百分点。中国已成为世界上农产品关税总水平最低的国家之一。

  其次,自2004年起,中国粮食等重点农产品的进口关税配额数量已经达到最高点,2005年之后将继续维持这种高水平。如小麦2004年进口关税配额数量为963.6万吨,配额内税率仅为1%。除小麦继续保持90%的国营贸易比例外,其他农产品国营贸易比例将逐步缩小,如棉花国营贸易比例为33%,豆油、棕榈油为10%,市场开放度增强。

  第三,中国承诺自加入WTO起,取消了农产品出口补贴,承诺将国内补贴支持中的“黄箱补贴”上限约束在8.5%,低于其他发展中国家水平。

  程国强认为,过渡期的结束,意味着中国农业进入对外开放的新阶段,将进一步融入经济全球化进程,同时我国农业面临的国际竞争压力将全面提升,尤其是中国小规模分散经营的传统农业与国外大规模现代化农业难以竞争的局面,将在较长时期内不会得到根本改变。


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