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陈名重:官煤勾结 红顶煤商面对背道而驰四道关


http://finance.sina.com.cn 2006年02月05日 18:01 红网

  新年伊始,传来了山西省打击非法违法煤矿专项行动取得较大成果的好消息:取缔、关闭非法违法采煤矿点4896处,依法处理非法违法采矿人员1268人,还查出952名国家工作人员和国有企业领导干部在煤矿投资入股1.56亿元,已有947人撤出资金1.51亿元。(新华网2月1日)

  山西是世界著名的优质煤资源大省,价格放开以后,为从采煤中获取暴利,不顾矿
工生命安全,非法违法采煤者趋之若骛,造成矿难频发和煤资源的巨大浪费和破坏。

  其中尤以“官煤勾结”这四个字引发国人对红顶煤商的无比愤慨和强烈抨击,斥责之声此起彼伏。概括起来,近千名红顶煤商的所作所为,面对的是“背道而驰”四道关。

  第一关:与中央的大政方针背道而驰。红顶商人并非什么新名词,而是多年存在而屡禁屡犯的怪胎。他们在公开场合也许会口若悬河地高唱“在政治上与中央保持高度一致”,但在背地里却是想着干着背道而驰的另一套。去春,中央再次发出通知,严正要求党政干部在企业兼职和从事经营活动的一律在4月底前清理退出。这张时间表就是一道严肃的政令,著称全国的

芜湖红顶商人也不得不在这个大限内退出。中央这条政令当然包括红顶煤商在内,为何在去年下半年的
矿难
频发中,当中央再次发出这样的政令时,一些官员却吐出“宁肯丢官,也不撤股”的狂言?他们为何敢于一而再,再而三地与中央的政令背道而驰?现在他们虽然从煤矿中被强制撤股了,但头脑深处与中央对抗的思想是否已经彻底清算就不得而知了。这种思想的存在是十分危险的啊!

  第二关:与国家宪法原则背道而驰。宪法规定“保护公民合法的非劳动收入”,不合法的非劳动收入自然就不在保护之列。党政干部投资入股“官煤勾结”是国家明令禁止的行为,获取的利益当然就是“非法的非劳动收入”,就是与宪法原则背道而驰的。如何处置他们的非法所获就不是一件非同小可的事了,可现在还没有这方面的信息,如果就像现在这样撤资了事,把国家宪法的尊严又置于何地?

  第三关:与建设

和谐社会的构想背道而驰。去年以来各地“和谐山东”、“和谐山西”……等等各种和谐之声是喊得最响的。但和谐不只是一句口号,而是有其丰富而具体的内容。构建和谐社会首先就是调节、理顺和处理好各个方面的关系,比如党群、政群之间达到了鱼水关系,劳资双方达到互利双盈的关系,我们这个社会就会和谐起来。试想红顶煤商盗用手中人民赋予的权利,从非法采煤中渔利,把政府的管理职能演变为经营牟利的非法职能,监督与被监督的职能一身二任,不顾工人死活,只顾自己牟利,自己拿着白花花的银子,工人却惨死在非法采煤的人祸之中,这样下去,我们的社会能够和谐起来吗?不和谐的因素是什么?谁在制造不和谐的事端等等,都是明摆着的,这近千名红顶煤商难辞其咎。

  第四关:与《公务员法》背道而驰。公务员是干什么的?是受全国人民委托管理国家公共事务的,手中的权力不是生来就有而是人民赋予的。如果利用手中的权力谋取私利,那就是腐败行为。官煤勾结入股分红就是这种腐败行为的表现。公务员应该是由13亿中国人中的优秀分子所组成,因此公务员队伍中是容不得这种腐败思想和行为的人滥竽充数的。这近千名红顶煤商,无论从那方面看都与《公务员法》格格不入和背道而驰。可时至今日,这些人却是官照当,仍在端着公务员的金饭碗。也许有人会说,这部法律是今年1月1日才正式实施,虽设置了这些人的出口通道,可管不了之前已经发生的事。即使这个观点成立,那么原《公务员条例》不是也明明写着“廉洁奉公”是公务员必备条件和有关辞退的规定吗?如果这些红顶煤商在清理出来之后,法律不能对他们有任何的触动,刚刚开始实施的《公务员法》其贯彻落实的效果如何,也就不免要打一个大大的问号了。

  千名经顶煤商虽然被清理出来,很难说面对这四首道关都能一一通过。这种“背道而驰”的现象,也并非只有这种官煤勾结的红顶商人中存在,其危害性显而易见,故不可等闲视之。

  (作者:陈名重)


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