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阿蒙:警惕紧缩凸现两难抉择 李荣融掉转枪口


http://finance.sina.com.cn 2006年01月16日 13:42 新浪财经

  本不想再去重复,怎奈还是不得不说。

  说中国经济,就得说国资委,说国资委就得说李荣融。如在《改革不是儿戏》里所云:在中国部长圈里,国资委主任李融荣受媒体亲睐的程度很难有人能望其项背。哈哈,即便别人不说咱还是要提。至于为什么,就来呱唧呱唧吧。

  本月12日,李荣融主任在中国产业发展高层论坛上说,要加快国有经济布局和结构的战略性调整,国有资本将向关系国家安全和国民经济命脉等领域集中。即四个推动——推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,推动国有资本向具有竞争优势的行业和未来可能形成主导产业的领域集中,推动国有资本向具有较强国际竞争力的大公司大企业集团集中,推动国有资本向国有企业主业集中。他称,今年将加快国有企业重组进程。通过增量投入和存量调整相结合的办法,加大对基础性和支柱产业等领域的投入力度,重点发展高新技术产业,培育未来主导产业,形成高新技术产业群。

  其实,李荣融以上所指也不是头一次了,但这回集中火力谈推动发展、加快培育,一贯的调子似乎有些许隐晦的改变。之所以这么说,是因为李荣融主持的国资委说起来是肩负国有资产保值增值神圣职责,但成天吆喝“改革”的味道太重、发展的声音太小,虽然改革与发展相辅相成,但在国资委和李荣融的声音里似乎是失衡的,尽管实际情况并不是这回事!否则,在去年为何要嚷嚷给经济降温呢?

  去年7月,李荣融在"中国改革高层论坛"上透露,中国国有中小企业改制面已达到85%以上,中国将力争到2008年全部解决历史遗留的国有大中型困难企业退出市场问题。进入12月,李荣融对外界指出,到2008年要全部解决历史遗留的国有大中型困难企业退出市场的问题。李荣融如此政策表态,事实上是很难兑现的,企业退出人往哪送?李荣融声称国资委将在中央企业关闭破产和下岗职工安置等方面给予帮助和支持,但怎样帮助和支持,李荣融并没有讲明白。

  实际当中,没讲明白就等于是一句空话。眼下,全国2903家国有及国有控股大型骨干企业已有1464家改制为多元股东控股的公司制企业,改制面为50.4%。至于国有中小企业,目前改制面达到八成五以上,大批或多数困难企业已通过所谓政策性破产退出了市场。于此,大批职工也成了国企消亡的殉道者。历史无情,人亦丈夫,国企“杀手”是谁,大家不禁会问。

  话说:人在江湖,身不由己。国企的现状既有历史选择、大势所逼,也有政策导向、人为干预,所以从李荣融嘴里发出来的话,并不一定就是李荣融个人的独家声音。那么,在产业论坛上发自李荣融的“四个推动”,调子到底又有哪些隐晦呢?事实上,与其说调子隐晦,还不如说调整状态。向前一步,与其说调整状态,倒不如讲李荣融在慢慢“掉转枪口”。之所以如此,是因为大势所迫。即便不是如此,现实却不得不去面对。

  去年11月28日,世界银行在京发布《2006年全球经济展望》报告。报告认为:目前世界经济已进入周期性增长缓慢阶段,预计发达国家今明两年的增长将从去年的3.1%减缓至2.5%左右,发展中国家尽管会继续保持稳健增长的势头,但增长率将从2004年的6.8%减缓至5.8%,2006年将进一步减至5.7%。

  日前,国家发改委下属某机构警告,随着钢铁、水泥、汽车等行业出现供应过剩,中国经济可能正面临通货紧缩的威胁。该机构在报告里指出,供给过剩的局面可能还会恶化。工业领域的投入成本正在下降,减轻了消费品价格上涨的压力。政府为限制货币供给及银行贷款增长所作出的种种努力也限制了价格上扬,年中中国可能出现小幅通货紧缩。报告还称,今年晚些时候价格可能出现小幅的负增长。当生产商迫于价格压力削减工资时,通货紧缩的威胁就将显现,工资降低反过来又将抑制消费并进一步压低价格。

  外界评论指出,对通货紧缩的警惕,凸现中国领导人在寻求经济高速增长以期创造新就业并防范社会动荡的同时面临两难抉择。尽管中国领导人表示希望通过刺激内需来挖掘新的增长点,但他们在刺激经济方面在对固定资产投资的依赖一直很大——即使这样会带来供给过剩的风险。一些经济专家则发出不同声音:事实上,中国政府一直在限制银行对过热行业发放贷款,包括对房地产、钢铁、铝、和水泥等领域的贷款。他们担心这些领域的盲目扩张可能会加剧通货膨胀。该研究机构发出的信号让人困惑,这表明政府对如何保持经济健康增长尚无结论。“从某个角度说,他们的确担心产能过剩,”“但他们又能怎么样呢?他们不可能摆脱对投资的依赖,因为这是中国经济增长的动力所在。”

  记得,去年底中金公司在一份中报告中曾预测,未来两年宏观经济没有通缩之忧。报告一开始就指出,2005年前三季度宏观经济数据显示,中国经济非但没有出现许多人原先预期的大幅回落,而且投资反弹、消费加速、贸易顺差扩大。中国经济今后两年仍然保持较高速度增长,GDP增速估计在2006-2007年维持在9%左右。在此期间,中国不会出现真正意义上的通缩,核心CPI的通胀压力依然存在。预期全球经济在高油价和美元利率上升的作用下有所放缓,中国出口增长将减速。由于短期内难以大幅提高消费需求,投资仍将维持高速增长,政府主导的投资将为私人部门投资可能出现的回落提供缓冲等等。报告还指出,中国经济短期内难以实现增长模式实质性的转型,增长对出口的依赖依然较大。全球经济放缓抑制中国出口增长,预测中国经济增长离不开对全球经济增长的判断。从这个角度看,我们可以得出两个结论:一是,中国经济结构调整一时还很难到位;二是在出口因各种原因受抑制情况下,拉动内需没政府主导依然不行。在其中,若政府参与过度或决策失当,都可能引发“通缩”或“通胀”。

  在讨论《十一五规划建议》时,

摩根士丹利亚太区首席经济学家谢国忠表示——今后五年,中国经济过去那种高增长的繁荣可能不会再出现了,中国的经济发展可能会面临更多坎坷。瑞士信贷第一波士顿中国研究主管表示——不知道中国的经济在未来五年将要加速还是减速,不确定性因素还是比较多的。不知道数据里面是否有误差,但是感觉上,中国经济增长的动力明显比过去几年减弱了许多,未来五年就更难说了。ING银行亚洲研究部主管康迪天表示——目前看来,面临新一轮投资热潮,中国经济还是比较脆弱的,这是过去中国混合经济下所进行的经济改革所未曾预料到的结果。瑞士信贷第一波士顿亚洲区首席经济学家认为——在下一个五年,人民币将会处于一个逐渐升值的趋势之中。相信十年之后,美元兑人民币将是1比4或者1比5的水平。中国的制造业至少可以承受升值20%的冲击,但中国国有商业银行和农业是非常脆弱的,不具备国际
竞争力
。总之,国际投行大体看法是:过去的五年可以说一半是中国的运气,一半是中国自身的竞争力,未来五年不会再有这样的好日子了。

  有人把中国经济形容为行进中的自行车。

  其实就目前而言,这个骑车的人不仅需要用脚不停地蹬,而且尤为烦劳的是,骑车人不能用手去扶把,必须靠自己身子的感觉来驾御,从中国经济在国内外面临的方方面面窘境看,谁又能说不呢?由此可以说,李荣融或国资委嚷嚷的国企改制、重组和所谓推进,于中国经济只能算“微创”手术吧。在全球化包围和扫荡下,蹬一蹬车子李荣融们可以做到,至于怎样发挥“身子的感觉”驾御中国经济,就非李荣融或国资委,甚至或中国一家就能完全掌控了的呢。

  近日,传闻发改委外资司和经济研究所,曾“关起门来”举行过一次小型座谈会,讨论外资并购国内企业相关政策。与会官员和专家都认为,在中国的一些行业中外资已经存在过度集中和垄断了。对此,一向雷厉风行的国企“改革王子”——李荣融,又将作何感想呢?


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