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近日，中国社会科学院召开新闻发布会，通报2006年经济蓝皮书、社会蓝皮书以及经济信息绿皮书的相关成果。中国社会科学院社会学所党委书记李培林表示，买房贵、上学贵、看病贵已成为新的民生三大问题(《中国青年报》12月22日)。读了报道，笔者认为要化解这三大民生难题，需先落实行责任。
因为从社会公共服务与市场的关系看，在这三大民生问题中，不管是上学贵，还是
看病和买房贵，其中都有着怎么区别行政责任与市场责任的关系问题。也就是说在这三大民生难题中，其中每个难题都即有行政所要负担的责任，同时也有需由市场承担的问题。就拿看病贵来说，为社会提供符合社会经济发展水平与公民所需的基本医疗服务，显然是一种准公共产品，也应由政府所提供，而个性化或高水准的差别医疗服务，则应通过竞争的方法由市场提供。同理，对买房贵与上学贵，其中也同样交织着如何分清行政责任与市场关系的问题，因而在此条件下，正确分清二者之间关系，并进而落实有关责任，才是解决上述三大民生难题的关键。
不过想说的是，以现代社会发展公正的观点看，在行政与市场的责任承担中，行政则应负有举足轻重的作用。因为在现代社会文明发展进程中，政府作为一个“守夜人”的角色，其法定职责决定其不但应向社会提供与社会需要相适应的公共产品，以实现社会公正；同时还应负责制定市场规则，以保证市场能通过公平的竞争来满足社会的差别化需求。因而从某种意义上讲，正确分清行政与市场关系，并在此基础上予以区别责任与定位，才能真正化解上述三大民生难题与其它社会问题。然依此观点对上述民生问题衡量，人们几乎就能轻而易举的发现，这些问题之所以会、之所以能产生，其根本原因就在于在以往的地方行政决策中，有不少地方政府要么是没能认识到自身的责任，要么本身就在行政观念上存有误区。
所以笔者觉得，就像一句名言所说，人们认识世界是为了改造世界。而发现问题的目的也是为了解决问题，因而面对看病贵、上学贵、买房贵的民生问题，国家有关部门还应在发现问题的前提下，并认识到自身以往在决策上的失误，如此才能在提高的基础上真正解决民生难题。对此，不知有关部门以为如何？
(作者：周义兴)
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