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“现在，各省市区、地级市甚至县都在北京设立办事处，有的驻京办目的就是跑‘部’‘钱’进。”日前，国家审计署审计长李金华在谈到对预算资金审计监督时这样表示。李金华幽默地把“跑”字做了个“解读”：“跑是一个足字旁，还有一个包，要带包去跑。谁跑得多，部委情况了解多，就可能多获得一些拨款。这存在很大的随机性。”(见今日本报09版)
所谓的“跑部钱进”，不过是公款行贿而已——带包去跑，包里那自然都是硬通货。正如某省一位“驻京办”主任在接受记者采访时所坦言的，“我的工作就是将礼物不露痕迹地送到领导的手中。说到公关，就是对部委司局负责人的喜好了如指掌……总之是投其所好。”(据7月23日《瞭望》)在这里，公款作为公权之间的润滑剂，被揣进了个人的腰包。
驻京办“跑部钱进”之所以能够实施，显然有上下两方面的因素。
一方面，部委对于有关资金的控制有很大的自由度，这些钱没有受到严格约束，从而给部委留下了巨大的操作空间，其想拨给谁就能拨给谁。
另一方面，驻京办花钱也有很大的自由度，想送钱给谁就能送给谁，想送多少就送多少。
到底是部委不贞诱惑了驻京办，还是驻京办不老实勾引了部委？其实，前者的乱拨钱与后者的乱花钱，都是因为预算监督缺乏刚性所致。
驻京办功能的异化，还被人们指责为成了某些地方领导的“行宫”——某些领导出游，不但携夫人同行，而且一切费用皆由驻京办埋单。钱既然能花在外面的领导身上，自然也能花在自家领导的身上。
驻京办与部委人士之间这种赤裸裸的腐败，已存在了好多年，想必已养肥了许多硕鼠。对于这种公开的腐败，除了审计部门加强审计之外，纪检监察及司法机关也要介入。应认真查一查各地驻京办这些年“跑部钱进”的公关费到底都有多少，这些钱都落入了谁的腰包，应将这些人都绳之以法，从而给纳税人一个交代。
当然，要从根本上遏制这一公开的腐败，还须让预算监督真正完善起来，管住政府所花的每一分钱。
孙立忠
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