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目前各地政府采购汽车的数量，每年都以超过20%的速度递增。2004年，我国政府采购规模达2200亿元，其中汽车采购额就高达500亿元。针对公车改革出现的困局，全国机关事务工作协会副会长兼秘书长王元慎日前表示，目前已开始了公务用车改革的试点，我国公务用车改革的基本思路是自下而上，改革到厅局级领导干部，厅局级及以下的干部将可能取消专用公务车。
11月9日《潇湘晨报》湘江评论版刊出了周明华先生的《厅长以下取消专车与意大利市长被监禁》，认为公车腐败关键是处罚过轻，并举了一个例子，意大利西西里岛的墨西拿市市长布赞卡滥用公车，被意大利消协联合会告上法庭，最后因此被意大利最高法院判处6个月监禁。由此认为时下干部配车困局，其根源在于对乱用财政款购车的官员处理过轻。
说实话，这种观点看似很有道理，按照这种观点来看，公车改革不需要改了，只要认真执行有关纪律就，处理一些干部，收缴一些公车就可以了。按照这个逻辑，我们现在所有的腐败问题，买官卖官，官煤勾结，公款吃喝，公车消费以及红包现象等等，都是要严肃处理就可以解决，只要加大力度就可以解决。因为一切腐败都是人的腐败，只要加强教育，加大处罚，就可以解决问题。其实，这是把公车问题简单化的一种表现。
虽然一切腐败都是人的腐败，但导致人的腐败原因又各不相同，有因为思想意识道德品质的问题，有因为处罚不力心存侥幸的问题，也有监督不到位的问题，还有体制方面的问题，甚至还有很多各种各样的问题。如果把一切问题都归结到人的问题，解决的办法自然就是严厉打击，以为重罚之下，必然都会廉洁奉公，这其实都是治标之法。
事实并非如此。近年来，中央加大的打击力度，上至党和国家领导人，下至基层干部，一经发现，必然严肃查处，有些甚至判了死刑，但是腐败现象并没有因此有所收敛，甚至还有蔓延的趋势。中国历史上对腐败现象处理最严酷的是明朝皇帝朱元璋，上至丞相爱妃将军，下至知县通判，一经发现，那怕数额极小，也是凌迟处死，诛杀三族，但贪官还是“前腐后继”争相报到。这些现象给我们一个启示，很多公共事务，采取简单的打击处理的办法，表面上做得风风光光，其结果只是治标，并不能从根本上解决问题。而只有在严肃处理的同时，要寻找问题背后根本性的原因，寻找制度上的原因，表里同步，才是真正解决问题的务实之道。
就公车而言，当然有干部思想方面的问题，贪图享受，互相攀比，这只是其表，或者说只是次要的原因。根本的原因还在于汽车作为代步工具，对于很多领导干部来讲，确实是一种工作需要，你不可能要求今天的干部还坐轿或骑马去做工作。实际上，1981年6月中央直属机关事务管理局、财政部等制定的《关于中央和国家机关汽车配备和用油定量包干的暂行办法》规定“中央和国家机关各单位的副部长级以上干部，按每人配一辆小轿车”。对于副部级以下的干部用车问题，却没有相应的规定。一方面是工作需要，一方面是制度缺位，在制度没有很好的解决工作需要的问题时，公车问题由此而生。如果一味打击，工作需要问题还是没有解决，即便一时得到遏制，风头一过，又会冒出来。
从这个意义上讲，新华社的一则新闻《北京将取消处级以下干部专车》讲到：海淀区温泉镇也开始对公务员按级别发放交通补贴，处级干部每月补贴1300元至1500元。这倒是一个务实的办法，也是一个治本的办法。
(作者：刘之何)
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