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胡春力:我国产业振兴规划面临四大难题

http://www.sina.com.cn  2009年02月23日 11:23  人民网

  人民网北京2月23日电 (记者 刘阳)国家发改委产业发展研究所研究员胡春力今日做客人民网“经济热点名人访”,解读十大产业振兴规划出台的背景时认为,我国产业振兴规划面临四大难题。

  第一,自主创新能力提高比较困难。从党的十七大以后,一直在强调自主创新能力的提高,这是各个行业都普遍面临的问题,不管是劳动相对密集的纺织轻工产业,比如像服装、玩具,一些食品造纸印刷等这些行业。还有技术含量相对比较高的,像汽车行业,再有属于高技术产业的,像电子产业里面的硬件和软件。面临的共同问题是各个行业跟国际的先进水平相比较,我们的差距是很大的。而且这种差距如果我们不搞自主创新的话,差距还在扩大。这样一来,牺牲了环境、资源,得到的东西还很小,所以从十七大以后,包括中央以前的会议,把自主创新、建设自主创新国家提高到前所未有的高度。

  自主创新能力的提高是我们一项非常紧迫的任务,同时它也是一项非常艰巨的任务。因为创新能力的提高是一个慢功夫,不像搞经济增长速度一样,上去了项目,可能就能创造出来GDP,而自主创新能力包括各种专业的人才的集合,各种试验条件的集合,相关的各种技术的配套的问题等等。所以自主创新能力提高的问题,这是第一个难点。

  第二个难点是中国的企业结构调整,我国目前很多行业企业规模小。我们的企业创新能力不强,推销能力不强,综合集成的能力不强,承包商的能力不强,推出品牌的能力不强。我们的企业个头大,但是它是生产型的,只是加工那一部分,真正用于技术开发的,产品开发,市场开发,工艺开发,这些方面人很少,机构很小。尤其一些大企业,里面有研发机构的比例都占得很低,像这样的企业不能做成大企业。这样的企业必须要通过内部的结构调整,有一些小企业、中企业联合起来重组,进行优势互补,使我们的企业能够变成真正的核心企业,发展空间比较有力量的企业,像这样的工作也是亟待要解决的。

  也就是说,怎么样能够创造出我们的航空母舰级的企业,领军的企业,行业里的核心企业,这样的企业,不但创造的产值大,市场占有率大,占有率高,它的核心竞争力很强,才能够具有这么高的产值,这么大的销售额,这么大的市场占有率。

  第三个问题,我们很多的企业,国际市场在萎缩,由于国外不消费了,全球的市场都在缩小,我们能够分到的蛋糕也要相对缩小那么多。这些生产能力要转移,往哪儿转移。我们这次扩大内需很重要的内容,就是把过去往国际市场上打的产品,拿到国内市场上来,就一个企业的转型问题。

  企业从外销转为内销,这个转型是很多企业面临很现实的问题,对国内市场的了解,对国内市场的产品的需求的情况,对于原来的一些配套,变成内销以后,国外价格可能太高,要转内销,企业重新组织的问题等等,对于这些企业来说都是比较难的问题。这些在我们的产业振兴规划,特别强调要扩大国内市场,扩大国内需求,比如像汽车、船舶都有这样的内容。如果是这样的话,还包括轻工产品等等,都面临着企业重新重组的问题,重新组织自己的生产,整个的流程的问题。都有调整产品结构的问题。像这些问题也是应该花力气来解决的问题。

  他说,品牌建设也是一个难点。一些纺织轻工企业,有自主品牌的一些企业这次受到国际金融风暴的冲击就相对小得多,没有自主品牌,只是给人做贴牌的企业,由于国外的企业不收购了,企业马上陷入困境。总的来说跟我们的生产能力来比,跟我们所能达到的产品质量来比,我们的品牌建设是相对滞后的。而品牌建设是一个既要花钱,又要费力的工作。有品牌建设的战略、思路在里面,也有要打广告等有很庞大的费用,像这些问题也不是一时半会能够解决的。

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