重庆市国资委副主任范文仲。(图片来源：新浪财经) 点击此处查看全部财经新闻图片

　　新浪财经讯 中国巨额外汇储备如何使用问题，一直是媒体和社会各界关注的热点。对此，重庆市国资委副主任范文仲周六在上海财富与资产管理论坛上建言，可以建立“产业海外发展基金”和“非盈利性基金”，提高外汇储备的利用率。

　　他认为，从国家整个资产管理的角度出发，还是应该适当考虑外汇储备的多元化。在这个方面，此前思路重点放在金融资产的保值增值，但今后可以把更多的重点放到经济社会的整体发展方面，具体来讲就是除了短期的证券类投资之外，适当增加一些长期战略性的投资，能够更加有效地提高外汇储备的利用率。

　　他建议可以用由财政部发债筹集专项资金，按照市场汇率用人民币从央行购入外汇储备，设立两类基金，一类是盈利性基金，可以称为“行业海外发展基金”，另一类是“非盈利基金”，包括教育、科技类基金。

　　“行业海外发展基金”的作用是帮助国内的一些大中型企业走出去，重点支持的领域放在资源收购、技术升级和战略并购，为这些企业提供长期政策性的低息贷款、或者股权投资，能够帮助这些企业走出去。不过投资决策应该是由企业来做出的，这样做可以避免决策局限在很多人手里，另外还可以降低国家的主导形象，避免不必要的贸易争端。

　　“非盈利性基金”如建立教育类的基金。“如果我们每年从国外请一千个各个学科领域非常好的专家，给他每年二十万年薪，才不过两亿元。”他认为这样的投资虽然很小，但是它对社会效益会产生非常巨大的影响。另外，他建议也可以设立科技基金，“这种基金主要是帮助企业购买外国专利，同时引进外国的先进技术，培育科技人才”。

　　国家外汇管理局副局长方上浦日前在国务院新闻发布会上表示， 中国的外汇储备规模到去年年底已经接近两万亿，大概19500亿左右。外管局在外汇储备经营中始终以长期的、战略的眼光，从安全、流动、盈利三者结合的角度，考虑国际金融市场的主要状况、各类资产风险收益的特征等多方面因素，进行多元化的配置，其中也包括美国国债以及其他高信用等级的机构债等金融资产。(元平 发自上海)

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