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华商投资大陆进程

http://www.sina.com.cn 2008年04月07日 22:07 《新华商》杂志

  总结改革开放以来中国大陆吸引海外华人投资的基本情况,可以分为三个阶段:

  1979 年-1991 年为第一阶段,这是海外华资在中国大陆投资的初始阶段。主要是在经济特区进行尝试性投资,再扩展至整个沿海开放地区和部分内陆地区。这一阶段实际使用海外华资是179.32 亿美元,占外商直接投资的66%。

  1992 年-1997 年为第二阶段,这是海外华人投资中国大陆的飞速发展时期。邓小平的南巡讲话向全世界表明中国大陆将继续坚持改革开放国策,政府进一步开放内陆地区和周边地区,形成全方位对外开放的格局。海外华资的主要来源地东盟、香港、台湾在经历了80 年代初以来的经济高速发展和持续繁荣,使华商的经济实力大增,其对外投资重点之一就是中国大陆,这一时期海外华人累计投资1216 亿美元,占外商投资的65%。其投资区域遍布全国各地,投资领域也基本上扩展至所有被允许投资的领域。

  1998 年至今为第三阶段,这是海外华人在中国大陆投资的成熟发展时期。中国大陆对外投资全面开放的格局已形成,在继续改善投资环境的同时,各级政府逐渐将重点转为引进高科技资本和中国的薄弱产业部门。引资重点已不仅是为了解决国内建设资金不足,而是要配合产业调整和升级、提高科技水平,形成有国际竞争力的产业门类。1997 年东南亚金融风暴之后,华人资本严重缩水,海外华资对中国的投资增速减缓。然而大陆社会相对稳定,经济处于高速发展阶段,受国际游资冲击较小,因此仍是海外华人投资的重点区域。到2000 年,我国实际利用外资1718.9 亿美元,其中海外华资为1094.6 亿美元,约占外资总数的63.6%,呈稳中略降局面。

  华商投资大陆也经历了相应演变过程:

  海外华商投资大陆,从原来重点投资侨乡,逐渐向全国扩展。早期的海外华资在大陆的投资,多在广东、福建一带侨乡。其原因一是这些地方是海外华人和港澳台同胞的故乡,而且比邻港澳台和东南亚地区,交通方便;二是改革开放初期设立的经济特区都在这些地区。

  从90 年代初期以后,虽然广东、福建仍是海外华人投资的重点,但其比重已不像80 年代那样大,开始向经济基础较好的内陆地区转移。

  海外华资以香港资本为主。这主要是由于香港在东南亚和华人世界的历史、现实地位、香港与大陆的传统联系、华南经济资源重新配置等原因造成的。鸦片战争以后,香港逐渐成为南中国的通商贸易中心和华侨出人中国的重要口岸,是南中国与国外和华人世界交通、贸易的枢纽。香港同时也是侨汇的集散地,其战后就已成为华人世界的金融中心之一。大陆实行改革开放后,无限商机令世界华人瞩目,香港利用其在华人中的重要地位,成为了华人资本汇集之地和进入祖国大陆投资的前沿阵地。

  同时,来自台湾的华商投资也迅速增长。1987 年,台湾当局开放台胞到大陆探亲,台湾厂商也纷纷到大陆考察商情。1998 年,国务院适时颁布了《关于鼓励台湾同胞投资的规定》。从1989 年-1992 年间,中国政府又在福建马尾、海沧、杏林、集美专设台商投资区,为台商投资大陆创造特殊优惠条件。据统计,目前在大陆的台资企业已达7 万多家,台商投资总额已达800 亿美元,分别占中国41 万家外资企业和4200 亿投资总额的六分之一和五分之一,而且,台商在大陆的投资总额超过了台湾在大陆以外全球投资的总和。

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