2002-2006年中国民营经济发展情况总体分析

　　全国工商联研究室

　　从2006年全国工商联上规模民营企业调研数据来看，2005年上规模民营企业500家(上规模民营企业销售收入前500名)的企业规模保持了较快增长

　　与中国企业500强相比，2005年民营企业500家的营业收入为20807亿元，而中国企业500强为141405亿元，前者是后者的14.7%，比2002年的10.1%增长了3.6个百分点

　　从户均指标来看，民营企业500家户均营收总额占中国企业500强户均营收总额的百分比由2002年的10.1%提高到了2005年的14.7%，两者的差距也逐年缩小

　　2006年是中国民营经济继续快速发展的一年，在宏观经济环境良好、国家关于促进非公有制经济发展的法律政策进一步的推动下，民营经济发展各方面指标均继续明显高于全国平均水平，在国民经济中的地位和作用进一步提高。对比往往更能说明问题，接下来，通过与2002年民营企业各项指标的对比，对2006年中国民营经济发展总体情况进行简要分析。

　　一、规模与结构分析

　　1.企业数量大幅度增加。据国家工商总局的统计，到2006年底，登记注册的全国私营企业达到498.1万户，占全国企业总数的57.4%，比2002年增加254.6万户，增长104.6%；登记注册的个体工商户为2595.6万户，比2002年增加218.1万户，增长9.2%。

　　2.注册资金快速增长。与各地私营企业数量增长同步，各地私营企业的注册资金总额快速增长。2006年私营企业注册资金总额为7.6万亿元，比2002年增加5.12万亿元，增长了206.5%。登记注册的个体工商户资金总额为6468.8亿元，比2002年增加2686.5亿元，增长71.0%。

　　3.就业人数再创新高。根据国家工商总局的统计，2006年全国私营企业从业人员总数为6586.3万人，比2002年增加3606.8万人，增长111.1%；投资者人数1271.7万人，增加648.9万人，增长104.2%；雇工人数5314.6万人，比2002年增加2586.1万人，增长90.7%；登记注册的个体工商户从业人员5159.7万人，比2002年增加416.8万人，增长8.8%。

　　4.国定资产投资继续增长。据国家统计局统计，2006年全国固定资产投资总额为109870亿元，其中民营企业投资67938亿元，比2002年增加46766亿元，增长220.9%；占全国固定资产投资总额的比重为61.8%，比2002年提高了13.1个百分点。

　　5.进出口总额高速增长。据海关总署统计，到2006年底，全国民营企业进出口总额为3076.5亿美元，比2002年增长了4.8倍；占全国进出口的比重为17.5%，比2002年提高8.9个百分点。其中出口总额为2139.0亿美元，比2002年增长了5.5倍。2006年开展进出口业务的民营企业总数达到了10万家，比2002年增长了5.3倍。

　　二、企业素质分析

　　1.组织形式及治理结构不断优化

　　(1)私营股份有限公司和有限责任公司的比重提高，独资企业和合伙企业比重进一步下降。据国家工商总局统计，到2006年底，全国私营股份有限公司1421户，私营有限责任公司386.3万户，私营股份有限公司和有限责任公司占私营企业总户数的77.6%，比2002年增加6.1个百分点。独资企业98.5万户，比2002年减少7.7个百分点。合伙企业实有13.1万户，占总户数的2.6%，比2002年减少2.3个百分点(见表1和表2)。

　　(2)上市公司进一步增多。2006年是民营上市公司增加最多的一年，截至2006年底，在上海证券交易所和深圳证券交易所挂牌的民营上市公司数为378家，比2002年增加了190家，增长105.6%。

　　(3)企业治理结构进一步完善。据全国工商联与中共中央统战部、国家工商总局等部门于2006年联合进行的全国第七次私营企业抽样调查数据，私营企业中设立股东大会的占58.1%，比2002年提高24.2个百分点；建有党组织的占34.8%，比2002年提高7.4个百分点；建立工会组织的占53.3%，比2002年提高3.6个百分点；设立职工代表大会的占35.9%，比2002年提高了约8.5个百分点(见表3)。

　　2.企业自主创新能力增强

　　据科技部资料，改革开放以来，我国技术创新的70%、国内发明专利的65%和新产品的80%来自中小企业，而中小企业的95%以上为非公有制企业。据国家知识产权局2006年对全国43383家企业及其申请的310554件专利的大型调查，其中私人企业专利申请占41%，比2004年提高16.5个百分点。

　　3.劳资关系进一步改善

　　从全国工商联与中共中央统战部、国家工商总局等部门进行的第七次全国私营企业抽样调查数据上看，目前，私营企业主已经更加注重协调劳资关系，注意改善劳动条件和加强企业文化建设，尊重员工，同时也能根据企业效益适时增加员工的收入，劳工关系总体得到进一步改善。

　　(1)企业员工劳动合同签订率有所提高。在所调查的3420户企业中，平均的劳动合同签订率为72.8%，比2003年第六次全国私营企业抽样调查64%的平均劳动合同签订率提高了8.8个百分点。

　　(2)私营企业工会组建率有所上升。在有效的3240个企业中，组建了工会的企业为1726户，占53.3%，比2003年48.8%的私营企业的工会组建率提高了4.5个百分点。

　　(3)企业员工工资提升幅度较大，与国有单位职工平均工资水平的差距正在缩小。调查数据显示，企业的工资、奖金支付总额为201.7万元，员工的年均工资为13480元，比2003年人均8033元的私营企业员工工资增长了67.8%。此外，2003年全国国有单位职工平均工资是抽样调查的私营企业员工平均工资的1.8倍，到2005年，这一差距缩小为不到1.2倍。

　　(4)劳保福利支出显著增长，劳动条件正在改善。有2242家企业支付劳保费用，占全部企业的58.4%，户均支出14.5万元，员工人均1235.3元，这比2003年时的人均439元增加了1.8倍多。

　　(5)员工的

社会保险水平提高。主要是建立员工保险的企业比率有所上升，从本次调查结果看，建立

医疗保险的企业占36.9%，比2003年上升3.5个百分点；建立

养老保险的企业占43.9%，比2003年上升5.2个百分点；建立失业保险的企业占22.2%，比2003年上升5.6个百分点。与2003年的调查结果相比，覆盖率和人均保费支出都大幅上升(见表4)。

　　4.自律行为进一步增强

　　据国家工商总局的市场监管工作情况反映，2006年，全国共查处私营企业违反登记管理法规15.7万户次，比2005年减少9304户次，下降5.6%。其中不按规定办理年检10.8万户次，减少两万户次，下降15.6%，占违法总户次的68.8%。全国共查处个体工商户违反登记管理法规55.9万户次，比上年减少10.5万户次，下降15.9%。其中不按规定办理验照33.8万户次，比上年减少5.3万户，下降13.7%，占违法总户次的60.5%。没收非法所得5115.5万元，减少1160.2万元，下降18.5%。

　　三、经济效益分析

　　1.民营工业企业主要经济指标领先全国平均水平

　　据国家统计局统计，2006年全国规模以上私营工业企业平均资产总值规模为2733.43万元／户，比2002年提高952.15万元；平均主营业务收入为4472.06万元／户，比2002年提高2037.62万元；平均工业增加值1120.99万元，比2002年提高458.92万元；平均利润额212.56万元，比2002年提高112.88万元。

　　(1)私营工业企业数量快速增长。据国家统计局统计，2006年规模以上私营工业企业为138690户，比2002年增加89514户，增长1.8倍。占规模以上工业企业的比重从2002年的27.1%提高到47.7%。

　　(2)私营工业企业资产规模继续扩大。2006年规模以上私营工业企业资产规模达到37910亿元，比2002年增长了3.33倍。私营工业企业占规模以上工业企业资产总值的比重由2002年的5.99%提高到13.3%，提高了7.3个百分点。

　　(3)私营工业企业销售收入快速增长。2006年规模以上私营工业企业实现主营业务收入62023.7亿元，比2002年增长4.18倍，其占规模以上工业企业主营业务收入的比重由2002年的10.9%上升到20.1%。

　　(4)私营工业增加值增速加快。2006年规模以上私营工业企业完成增加值15547亿元，比2002年增长3.77倍，其占规模以上工业增加值的比重由2002年的9.9%上升到19.5%。

　　(5)私营工业企业利润快速增长。2006年规模以上私营工业利润总额为2947.8亿元，比2002年增长了5倍；占全国规模以上工业利润的比重为15.7%，比2002年提高了7.2个百分点。

　　2.民营企业500家与中国企业500强差距缩小

　　从2006年全国工商联上规模民营企业调研数据来看，2005年上规模民营企业500家(上规模民营企业销售收入前500名)的企业规模保持了较快增长。与中国企业500强相比，2005年民营企业500家的营业收入为20807亿元，而中国企业500强为141405亿元，前者是后者的14.7%，比2002年的10.1%增长了3.6个百分点；从户均指标来看，民营企业500家户均营收总额占中国企业500强户均营收总额的百分比由2002年的10.1%提高到了2005年的14.7%，两者的差距也逐年缩小(见表5)。

　　四、社会效益分析

　　1.就业快速增长，就业比重进一步上升

　　2006年，无论是广义的还是狭义的民营企业，就业人数增长都很快。在国有单位就业人数出现负增长的情况下，民营企业就业增长的意义就显得更重要。2006年，扣除国有及国有控股单位就业人数后的广义民营经济就业人数达37409万人，占第二、第三产业就业人数比重为85.3%，比2002年增长25.9%。其中城镇内资民营企业就业人数达21880万人，占城镇就业人数的比重为77.3%，比2002年增长24.2%；城乡个体私营经济就业人数为11746万人，比2002年增长44.1%(见表6)。

　　2.税收快速增长，税收比重进一步上升

　　据国家税务总局统计，2006年私营企业税收总额3495.2亿元，比2002年增长2.77倍，高于全国6.7个百分点；占全国企业税收总额的比重为9.3%，比2002年提高了3.7个百分点。个体户税收总额为1194.7亿元(见表7、表8)。

　　3.对社会公益事业贡献日益增大

　　仅以中国光彩事业为例，据统计，到2006年6月，由民营企业参加的光彩事业累计投资项目达15429个，比2002年同期增加8052个，增长109.2%；累计到位资金1247亿元，比2002年同期增长932.4亿元，增长约3倍；累计安置就业人员479.8万人，比2002年同期增加345.3万人，增长2.6倍；累计帮助脱贫769.8万人，比2002年同期增加419.1万人，增长1.2倍；累计捐赠财物金额为170.2亿元，比2002年同期增加122.6亿元，增长2.6倍(见表9)。(6J1)