“三公”到底多少亿，让数据击倒“胡扯”

　　中国财政部部长楼继伟6日回答记者提问时表示：“有人说是3000亿，那是胡扯。”

　　“全国三公经费3000亿”是一个流传已久的说法，官方一直未置可否。这次财政部长一句“胡扯”，被舆论解读为官方的正式辟谣，还被赋予强烈的感情色彩。其实这个新闻在传播过程中，存在一定程度的扭曲。因为楼继伟并不是专门回应“3000亿”的说法，记者也没有问，记者问的是“三公经费节省出的钱都去哪儿了”。

　　楼继伟回答了记者的疑问，他表示对全国的三公经费并不是很清楚，因为“中央是代编地方预算，地方自己编预算，中央来作汇总”，他拿中央来举例，说去年比前年少的8个亿收回总预算平衡，“这是一个财政上的常识。”“全国三公经费400多亿”的说法，只是他在回答这个问题的时候附带估算的，他还特意加了一句“我只给你估算啊，不知道全国到底是多少”。

　　楼继伟用“收回总预算平衡是财政常识”，回答了“节省出的三公经费去哪儿”这个问题。但舆论关注的焦点在“胡扯”，这并不算舆论失焦，也不能怪媒体断章取义。因为与节省出来的三公经费相比，全国三公经费总额由于一直是个谜，显然更值得关注。而官方的首次回应，哪怕是附带的，自然也极有传播力。

　　“400多亿”准不准？

　　楼继伟是这样推算全国三公经费的：中央财政三公经费，去年是71亿多。中央财政2万多亿支出，地方财政15万亿支出，按这个倍数来估算，全国的三公经费大概是400多亿。

　　400多亿与流传已久的3000亿相差太大，许多人表示不相信。笔者也不知道该不该相信，于是检索了一下新闻，发现了一份“成绩单”。

　　这是2014年10月07日新华社的一篇报道，题为《一份实实在在的作风建设成绩单》：2013年6月至2014年9月，党的群众路线教育实践活动深入开展。十月，教育实践活动进入收尾阶段。反映各地区各部门各单位专项整治工作成果的材料陆续汇总到中央。“这些材料都要由省区市和部门单位的‘一把手’签字负责，谁在成果统计上作假，谁就要受到问责。”成绩单显示：“三公”经费较活动开展前压缩530.2亿元，下降27.5%。

　　压缩530.2亿元，下降27.5%，这账很好算。简单一除，可知压缩之前的总额是1928亿元；压缩之后是1397.8亿元。

　　2013年6月至2014年9月，这是15个月，按比例折算，一年12个月的三公经费总额至少也在1000亿元以上。这与“400多亿”相差甚远。

　　三公经费总数应该一查便知

　　我的推算可能不靠谱。但财政部长的算法也很粗糙，只是简单地乘除了一下。为什么没有一个精确的统计数字呢？别人不知道也就罢了，竟然财政部长都不清楚，只能现场推算。于是，“财政部长不了解三公经费有多少”就成了舆论关注的终极核心。

　　近年来，随着“反四风”等活动的开展，中央和地方的三公经费逐年都在压缩。这显然是可喜的现象。但突然人们发现，压缩了几年三公经费，竟然连总数都不知道。这就意味着，既不知道从哪里出发的，也不知道现在走到了哪儿，未免感到茫然。

　　不应该再让全国三公经费像谜一样沉在海底。用数据击倒“胡扯”，才是最有说服力的。中央和地方政府的财政预算包括三公预算越来越公开透明，统计出一个总数在技术上应该没有太大的难度。未来的理想状态，应该是让三公经费的数字人人一查便知。