评论:清理房地产税费的机会来了

2014年07月29日 14:14  法制晚报  收藏本文     

  法制晚报—— “目前全国人大正在起草房地产税立法草案,考虑将现有的房产税和城镇土地使用税合并,并将房地产税列为地方税种。”国务院发展研究中心研究员倪红日表示,这两个税种合并之后,“房地合一”,计税依据和税基就发生了变化,合并后的房地产税会按照房子的市场评估值来征税。(7月29日《经济参考报》)

  征收房地产税的立法工作正在进行中,面临的一个大问题,就是目前依附在房地产上的税费已经太多,有的由房地产商缴纳,有的由购房人缴纳。如果再征收房地产税,势必形成建设、购买和拥有环节的多重税收,不仅有重复的部分,而且整体显得杂乱无章,给购房人造成极大负担,也显现不出征收房地产税的作用。

  所以,在立法的讨论过程中,合并、减少税种的声音一直没断,将房地产税和城镇土地使用税合并的动议,是合乎逻辑的。

  其实,问题远远不止一个土地使用税。

  今年年初两会期间,政协委员、恒大老板许家印就开炮吐槽依附在房地产上的税费:包括城市基础设施建设费、设计费、招投标费、市调费、审计费等政府规费,少则37种,最多的157种,这些费用平均约占房价的11%。而包括营业税、城建税、教育附加费、土地增值税、房产税、印花税、契税等的税收有十余种,大约占房价的15%左右。这些还只是开发环节的税费,等消费者买房、卖房的时候,还要交税。

  暨南大学管理学院胡刚教授说,如果算上土地出让金,房价超过60%的部分是各项税费。

  这么多税费要在房子上收,是造成房价升高的重要因素。如果在这个基础上再征收房地产税,显然是不公平的。

  房地产税的作用是什么?是一种贫富调剂,让住豪宅、人均住房面积超大的人,拿出钱来,交给政府,用以造福社会。由于它是地税,可以成为地方重要的财政收入,一些地方政府对推进房地产税十分积极。

  可是不该忘掉,在征收房地产税的同时,势必有部分已有的税费会被调整、合并,税收会被从购买环节转向拥有环节,好比从一个口袋进入另一个口袋。所以,真的不该对房地产税抱有过多的想法,免得钱还没收,自己先激动起来。

  进行房地产税立法,就应该是一个清理房地产税费的机会。

  人大在立法过程中,很有必要把各地依附在房地产上的税费好好梳理一遍,看看哪些是合理的、必要的,哪些属于雁过拔毛、巧立名目,还有哪些是重复的。该废止的一定要废止,该合并的也一定要合并,并且在开征房地产税之后,严禁各种名目的增加税费。这样,才能让征收房地产税的目的实现,让每笔税费都合法,让交税的人心服口服,也能让房地产经纪走到平稳、可持续发展的轨道上来。

文章关键词: 房地产税房价许家印

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