证券时报记者 桂衍民
京津冀协同发展上升为国家战略,是最近一段时间证券市场关注的焦点之一。
毋庸置疑,京津冀协同发展战略首次作为一项国家战略提出,正如“西部大开发”战略一样,对资本市场的影响将是深远的,其中投资机会值得各方关注。
但如何挖掘和寻找其中的投资机会,并非易事。要搞清楚这个问题,首先得明白,京津冀区域协调发展其实就是中央站在战略高度做出的新型城镇化示范基地,是新型城镇化的重要开局。
理解了这一点,接下来就需要了解新型城镇化的核心——即人的城镇化。以人为核心的新型城镇化有两层含意:一是解决好符合条件的农业转移人口市民化问题;二是解决好城镇基本公共服务常住人口的全覆盖问题。
要真正解决上述两个问题,必须在软件和硬件上着手。
软件上需要做到两点:一是符合条件农业转移人口落户城镇,随迁子女平等享有教育、就业创业、社会保障、基本医疗、住房等一系列公共服务;二是强化城市产业就业支撑。调整优化城市产业布局和结构,促进城市经济转型升级,改善营商环境,增强经济活力,扩大就业容量,把城市打造成为创业乐园和创新摇篮。
而硬件建设上也要从两方面着手:一是城市建设上优化城市空间结构和管理格局。按照统一规划、协调推进、集约紧凑、疏密有致、环境优先的原则,统筹中心城区改造和新城新区建设,提高城市空间利用效率,改善城市人居环境;二是城市载体上优化提升,引导有市场、有效益的劳动密集型产业优先向劳动力密集的河北等地转移,吸纳北京、天津返乡和就近转移的农民工,加快产业集群发展和人口集聚。
同时,再考虑到近年来京津冀等地气候不断恶化、雾霾天气多发等因素,此次京津冀协调发展必然在环境治理、环境保护和生态建设上会有预期很强的举措,必然会催生一大批此类型的企业发展和壮大,甚至还会诞生出一些新型技术和企业。
从国家对京津冀协调发展政策扶持来看,目前已有10多项规划政策涉及京津冀一体化发展,加上顶层设计的推进,未来一体化发展将驶上快车道。规划可能顺延北京与河北省的《合作框架协议》的“1+9+3”,即北京+河北的张家口、石家庄、衡水、沧州、承德、保定、廊坊、唐山、秦皇岛+天津北部的宝坻区、武清区、蓟县。因此京津冀一体化加速进行,河北的发展空间相对较大,其次是天津,北京则主要是产业结构调整机会。
一体化过程中,河北基础设施及城市配套设施建设将提速,北京周边房地产的需求也将上升,产业转移的同时也将实现升级。这些将带来投资机会。天津的空港物流、货运仓储、贸易结算等值得期待。
一句话,要想深度挖掘京津冀协调发展中的投资机会,最重要的就是从“人”的需求角度入手,从基本的衣、食、住、行、乐五方面延伸思考,再辅之以基本的投资价值研判和政策动向,就能寻找到最具价值的标的。
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