导读：中国5月汇丰制造业PMI初值49.6，创出七个月以来最低。经济之声评论：制造业PMI初值今年首次跌破荣枯线，凸显经济复苏艰难。

　　中广网北京5月23日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，汇丰银行今天刚刚公布的数据显示，中国5月汇丰制造业采购经理人指数(PMI)预览值降至49.6，创七个月新低，这也是今年首次跌破50的荣枯线。之前汇丰中国制造业PMI连续6个月保持在50的荣枯分界线上方，4月终值为50.49。 汇丰中国首席经济学家屈宏斌[微博]说，5月汇丰制造业PMI初值低于市场预期，主要是受到内需走弱、外需持续疲软等因素影响，导致制造业活动进一步放缓。

　　制造业指数是衡量经济形势的重要指标之一。今天这条消息一经公布，立即引发市场热议。不少人认为，这是用事实证明了经济复苏力度之弱，有人甚至担心经济是不是开始萎缩；也有人因此判断，市场又要开始讨论降息和刺激计划了。还有人说，关注这个数据有一段时间了，几乎可以肯定，与外资基调一致，因此汇丰PMI是外资操纵的一个工具，言外之意是，汇丰制造业PMI实际上并不能真实反映经济形势。

　　经济之声特约评论员、中国农业银行首席经济学家向松祚[微博]对这个话题进行了评论。

　　向松祚：这个数据大体是在预料之中的，其他那些数据都说明中国经济放缓的趋势并没有得到扭转，一季度包括4月份的企业销售，企业利润增速，特别是财政收入增速都表明中国经济处在放缓的趋势里，中国经济放缓不是一个周期性的调整，它是一个长期的趋势。所以我想二季度GDP的增长数据不会比一季度好多少，甚至可能比一季度差。主要是制造业的利润很薄，多数的制造业有严重的产能过剩，销售不畅，利润大幅下降的困难，这个困难不是几个月可以解决的，所以制造业活动指数出现荣枯线以下或者出现持续放缓是意料之中的事情，不值得大惊小怪。

　　汇丰制造业PMI不能真实反映经济形势的说法是站不住脚的，我们不需要依靠汇丰的指数来判断中国经济。现在不仅是国有企业，民营企业，甚至外资企业在中国的利润增速都在下降，财政收入指标我相信是骗不了人的，因为财政收入的增速会比GDP的增速高一些，为什么今年出现了特别的情况？因为国家到目前为止还是以营业税为主，营业税取决于经济活动的频繁率，取决于经济的活跃程度，营业税大幅度的下降，增速大幅的下降，说明现在经济活动确实整体在放缓，汇丰的PMI指数只是衡量经济的一个小小的指数，完全不必要从这个指数里看有什么阴谋论唱空中国。

　　制造业在下跌的过程当中，有人担心了，市场会不会又要讨论降息？

　　向松祚：我不同意降息的说法，因为现在中国经济最大的麻烦是实体经济的利润率大幅度下降，但是货币金融的指标并不低，一季度M2的增长速度差不多16%，贷款增长12%，社会融资的增长速度就更快了，超过50%。如果再降息，通过流动性过剩能解决产能过剩的、利润下降、中小企业赚钱很差的问题吗？解决不了。我们要改变这个政策的方式，不能再按传统的方式，经济一放缓，马上就是松银根、降利息，这个办法是不行的。

　　核心的问题还是要深化改革，尤其是要为产业的换代创造公平竞争的环境，要让私人资本、民营资本、中小企业有更好的生长环境，而不是通过管制而剥夺中小企业发展的空间，使他们的利润越来越窄。第二汇率政策需要调整，因为现在汇率的单边升值与增持经济其实没有任何关系，制造业这么差，企业利润越来越低，为什么人民币还在大幅度升值呢？人民币大幅度升值让很多出口企业更加困难，其实人民币升值在这个背景下对中国没有什么好处，所以汇率政策也要进行一些调整。

　　第三是国家从现在开始应该下决心制定一些明确的产业政策，包括大型国企不要再去搞房地产、搞传统的产能扩张，应该集中精力在某些行业里，用五年的时间或者用十年的时间走在世界产业的前端，这样才能实现升级换代，否则天天讲什么升级换代，什么增长方式的转换，10年过后这个问题还存在，没有进展，所以现在需要明确的产业政策的方向，用国家的能量结合国有企业庞大的资源，在某些产业方面尽快跑到世界前面。

　　前一段中央简政放权，把很多审批权下放给地方政府，地方政府由于投资冲动，可能会变相的搞出另外一个4万亿来，对于这样的逻辑怎么防范？

　　向松祚：第一行政简政放权是不彻底的，应该更加彻底，凡是市场能够解决的东西，要坚决撤销，有政府部门撤销，让市场自己做，不需要审批。这是一个核心的问题。第二现在地方政府债务问题已经引起了全国、全世界的关注，地方政府的负债已经是非常严重的问题，要高度重视，现在地方政府其实也没有能力再搞新的规模刺激，重要的是在政治层面改变GDP政绩考核的模式。