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时评:缩小基尼系数依然任重道远

2013年01月28日 08:30  重化工时报 

  作者:■魏文彪

  需要看到的是,如果一个社会真正是公平的,人们机会均等,由于国民受教育程度普遍得到提高,所以即便会存在收入差距,但是收入差距也不会过大。唯有公平受到损害,发展机会过度为少部分人所垄断,才会出现社会贫富差距过大的现象。

  国务院新闻办公室1月18日举行新闻发布会,国家统计局局长马建堂介绍,2012年中国的基尼系数为0.474。2008年中国的基尼系数曾达到0.491,此后逐步回落。

  2008年我国的基尼系数是0.491,2009年为0.490,2010年为0.481,2011年为0.477,2012年为0.474。从这些数据来看,我国近些年的基尼系数确是向着逐步回落的方向运行,而这无疑是一种积极而可喜的现象。但是与此同时也需看到的是,正如国家统计局局长马建堂所说的,0.47到0.49之间的基尼系数并不算低,实际上均已超过国际公认的0.45的警戒线。此外,尽管近些年我国的基尼系数呈现回落态势,但是回落的幅度非常之小。这些实际上都说明,我国控制社会贫富差距工作依然任重而道远。

  另一方面,尽管国家统计局发布的属于权威数据,但是进行抽样调查,难免会因为种种原因而出现一定程度的误差。而从几大门户网站留言来看,不少网民感觉实际社会贫富差距要比相关统计数据显现得更高,有些人甚至感觉目前社会贫富差距不是在缩小,而是比以前还有所增大。尽管网民表达的只是自己的主观感受,但是如此多的网民产生这种感觉,表明我国的实际社会贫富差距并非不存在比相关统计数据显现得更为严峻的可能性。而这无疑应当促使我们进一步增强尽快采取有效措施缩小社会贫富差距的紧迫性。

  其实,一个社会要能不断得到发展,难免会产生一定的收入差距,而且一定的收入差距也是促使人们勤奋努力与促进社会发展的动力。但是,如果一个社会的收入差距过大,超过必要的限度,则会影响与妨碍社会公平正义实现,并影响与损害社会和谐与稳定。而我们的发展目标是最终实现共同富裕,所以更应当在不断促进发展的同时注重控制收入差距,使其被控制在适度范围之内。如此才会既有利于促使人们勤奋努力,同时又维护与促进社会公平与和谐。

  需要看到的是,如果一个社会真正是公平的,人们机会均等,由于国民受教育程度普遍得到提高,所以即便会存在收入差距,但是收入差距也不会过大。唯有公平受到损害,发展机会过度为少部分人所垄断,才会出现社会贫富差距过大的现象。所以,当前缩小社会贫富差距应以维护与促进公平为抓手,一方面大力推进收入分配改革,促进初次分配公平与二次分配公平。另一方面,还应当进一步健全权力制约机制,有效约束权力运行,通过促进廉政建设促使机会均等得到实现,避免因为腐败而致发展机会为少部分人所垄断。如此才可能最终有效缩小社会贫富差距,促使社会公平正义与和谐稳定得到更大程度的实现。

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