苏文洋

　　新华社报道：海南省三亚市公安局经过半年的专家侦办，三亚道路运输集团有限公司老总收取出租车司机“黑钱”案已告破，该公司总经理邝某等6名涉案人员，被警方移送检察机关起诉。截至8月21日，政府有关部门已向102名出租车司机退款100余笔，共计金额1223.65万元。尚有最后28名司机213.68万元款项待进一步核实后继续清退。

　　这笔上千万“黑钱”从何而来？警方查明，总经理邝某为了个人牟取高额经济利益，通过自己亲自收取或由无业人员李某等人作为中介人收取的方式，向承租该公司出租车的司机收取合同规定以外的每辆车10多万元不等的“好处费”，涉案金额上千万元。

　　众所周知，三亚市不是一个多么大的城市，一个公司有100多辆出租车也不是什么大公司。北京有12家大型出租车公司与200家左右的中小型出租公司、约6.7万辆出租车。三亚出租车公司与北京相比，简直就是“小巫见大巫”。这个“小巫”居然一个公司老总就“黑”得如此不堪，简直令人无法想像。

　　一个出租车公司老总为什么能够这么“黑”呢？或许与出租车行业管理体制有关。人大代表、国务院参事沈梦培曾经说过，目前的出租车行业“富了老板，肥了官员，亏了国家，苦了司机，坑了百姓。”我知道，他多年研究出租车问题，才能如此生动形象地进行概括描述。除了“肥了官员”一条，我不太清楚具体指向“肥了”哪些“官员”，其他几条我看都不用质疑。上周三，《中国青年报》一篇报道中说，出租车公司制定“标准承包合同”，进行行业内部管制，司机要想获得就业岗位，必须先向公司缴纳3万至5万元的风险抵押金，除此之外，每月还需缴纳一定数额的管理费，即“车份儿”，约5000元，几乎占了大部分司机月收入的一半。这么高的风险抵押金，这么高的“车份儿”，老板想不富都不行，“好政策”就是让某些人富的。问题是三亚的出租车老总“富”了还要“黑”，边“富”边“黑”，边“黑”边“富”，这就天怒人怨，自取灭亡了。

　　历史有一个逆推理：凡是没有灭亡的东西，一定是还不够黑。三亚道路运输集团老总够黑的了，100多辆车就“黑”了上千万元，他就非倒不可。

　　全世界哪个国家哪个地区没有出租车？为什么我们的出租车问题总是得不到合理的解决？是管理者出国考察得还不够全面吗？抑或是出国考察的年头还不够长？一个城市如果连一个出租车都管理不好，又怎么让人民相信能够建设成为一个国际化旅游城市？世界各地的人来到一个城市，不是首先通过打出租车来了解这个城市的发展水平、管理水平吗？一个黑客、宰客、长时间打不上出租车的城市，又怎么向来客证明自己是国际化旅游城市？过去还有人讲出租车是窗口服务行业，现在似乎连“窗口服务”这码事都忘得一干二净了。我们需要清醒的城市管理者、有朝气的城市管理者，把出租车等问题逐一加以认真解决。J