日前,国务院决定从7月下旬开始派出8个督查组赴16省份,对房地产市场调控政策措施落实情况进行专项督查,消息一出即引起了社会的强烈关注。此次专项督查,是在中央有关部门三令五申强调“不动摇”之后采取的又一有力举措,传达出中央落实房地产宏观调控、坚决抑制投机投资性需求,巩固房地产市场调控成果的决心。
应当看到,二季度全国主要监测城市地价出现环比微升,6月份一些城市新建住宅价格出现环比上涨,房地产市场信息比较混乱,市场对房价走势的预期出现了一些变化,群众普遍担心房价反弹。对于这些新情况和新问题,中央给予高度关注,并及时作出了督查部署。此次督查,除了对落实房地产市场调控政策措施有偏差、不到位的行为进行纠偏外,坊间不乏有对相关地方责任人进行问责的声音。
自中央实施房地产调控以来,一些地方政府在提出的调控目标和任务中,打了埋伏、留了活口。比如,任务实现与否未对外公布审核结果;对未实现目标的责任人处置,因任务设定时不够细化而难以问责。不仅如此,面对中央的严令,不少地方还一次次释放出试探的信号,企图影响政策“松绑”。
显然,一些地方政府热衷于“微调”,屡屡出台“地方新政”,真正的用意在于以地方“微调”来化解中央的房地产“宏调”,借“微调”之名打政策“擦边球”。此行为往往通过对民众预期的逆向影响,形成与中央政策的角力。
当然,中国地区差异大,政策制定与施行考虑因地制宜并无不可,但“微调”也必须服从中央“宏调”,服从于转方式、调结构的长远目标。只有房价回归到合理价位,实现房价与投入、利润之间的合理匹配,房地产市场才能持续、健康发展。而一些地方政府这种缺乏大局意识的“微调”,甚至试图用“微调”消解“宏调”的举动,可能造成的结果是:政令的朝令夕改,不仅失信于民,而且扰乱市场调控的信号,动摇社会预期。对此,应及时制止。
目前经济形势下,尽管中央出台了一系列稳增长的措施,但房地产调控这根弦从未放松,防止房价反弹的警惕也从未放松。对此,地方政府一定要把认识统一到中央的决策部署上来,把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策,目的就是要避免房价反弹,防止调控功亏一篑。
当下寻求调控“松绑”,虽能在一定时期内缓解财政压力,但这样的举措只能是饮鸩止渴。如果一再罔顾中央调控部署,明里暗里继续消减调控政策,对于此类置发展大局于不顾、损害中央权威的行为,问责时应绝不手软。□文/王仁贵
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