单士兵

　　日前，记者在安徽省怀宁县一家酒店见到了一块“外引内联企业合法权益保护牌”，牌子上“未经县委、县政府授权，任何单位或个人不得擅自对企业进行检查、收费”的字样甚是刺眼，“保护牌”落款是怀宁县委和县政府。

　　县委、县政府为何要给企业挂上“保护牌”？本应依法进行的检查、收费，为何还要县委、县政府授权？当地政府的答案是为了促进地方招商引资。(10月10日《人民日报》)

　　面对质疑，当地政府表示，“保护牌”的政策在年初时已经取消，只不过是一些企业还是把牌子挂了出来，并且还强调，“法律规定的相关检查和收费不在约束范围内”。这样的回应如果说是一种危机公关，确实有些失败，让人感觉既无力，又无趣。只要有点常识的人都明白，政策取消之时，本应就是牌子摘下之日，那些醒目的“保护牌”就挂在那里，岂不就是公然的行政与执法的不作为？

　　法律的归法律，权力的归权力。现在当地政府强调，这种“保护牌”对法律规定相关检查和收费没有约束力，这样的说法，无疑有点“此地无银三百两”的味道。按照这个逻辑，岂不意味着这个地方还有很多超越法律规定的检查和收费？所以，不论如何，政府给企业挂上这种不明所以的“保护牌”，都足以昭示着当地缺乏健康的市场自由竞争环境。

　　在发展饥渴症之下，“招商引资”的确是个好理由。然而，回过头想想，这些年在很多地方，有多少权力与资本共同制造的罪恶，不正是在借“招商引资”的旗号疯狂上演吗？

　　比如，一些地方为了招商引资，不惜廉价出售土地矿山，不惜牺牲国家税收，甚至不惜牺牲当地劳动力的权利与尊严。结果是招来了商，却没有给地方带来真正的民生福祉。环境污染、矿难频发、税收流失、血汗工厂，这一切，在“招商引资”那面迎风猎猎飘扬的大旗下公然上演着，甚至还被涂抹成了地方政绩。

　　尽管很多地方不再悬挂这种醒目的“保护牌”，包括安徽省怀宁县也表示“保护牌”政策取消了，但是，撤下公然的“保护牌”，暗地里却依旧可以撑起强大的“保护伞”，这其实才是最可怕的。这些年太多权力与资本之间存在着种种可怕的“潜规则”，比如，一些官员在企业控股分红现象就屡禁不止，这种现象，不论是在紫金矿业的污染事件中，还是在重庆打黑事件中，都清晰暴露出来。这意味着，就算安徽怀宁那家酒店门口的“保护牌”今后被摘下来了，但如果隐蔽的“保护伞”依然存在，恐怕依然是“任何单位或个人不得擅自对企业进行检查、收费”，让法规一脸茫然。

　　在一个市场经济早就深入人心的年代，在一个自由竞争本应成为普遍共识的年代，权力之手伸得过长是很可怕的。市场的归市场，法律的归法律。制度与法律只有被信仰，才能保障其权威与公信。不论是醒目的“保护牌”，还是隐蔽的“保护伞”，都是市场经济的悲哀，都是公权力缺乏应有精神品质的表现。对很多地方公权力来说，当务之急，不仅是摘下那块“保护牌”，更重要的是真正依据法律，来拆除暗地里那些“保护伞”。