涂洪长

　　中石化“天价酒”事件调查和处理结果终于公布，涉事人鲁广余被免去中石化广东分公司总经理职务，降职使用，并承担相应的违规费用和经济处罚。中石化高层承认此事件是一大“耻辱”，要求全系统对类似违规行为进行全面的自查自纠。

　　一个鲁广余的倒下，只是源于内部人揭秘的一次偶然事件。需要反思的是：还有多少未被查出的鲁广余？在央企和行政机关、单位中，还有多少这样令人心痛的奢侈挥霍？如何避免“天价酒”事件再次发生？久遭诟病的“三公消费”何时能真正揭开“面纱”和关进“笼子”？

　　近年来陆续曝光的“天价吊灯”、“奢侈餐费”、“超标别墅”等事件表明，以“三公消费”过度为代表的奢侈浪费和消极腐败行为，在行政机关、事业单位和国有企业等各个系统均不同程度存在，一些地方和部门甚至呈现愈演愈烈之势。尽管此种乱象长期“人人喊打”，但囿于制度缺陷和权利纠葛，现实态势仍与公众期待相去甚远，不容乐观。

　　治理“三公消费”的关键在于公开透明和民主监督。就是要让任何一项财政收入和支出都进入预算，而且公开让群众知道，接受群众监督。当前一些地方和部门存在着大量预算外、制度外资金和“小金库”，为浪费和违规支出提供了便利，造成消费支出成为“无底洞”和“糊涂账”，公众连“三公消费”的基础数据都无从知晓，何来有效监督？于是类似“天价酒”事件只得更多依靠内部人士“自曝家丑”，难以形成制度性约束。

　　“三公消费”治理难，根源在于官僚主义和特权思想作祟。随着社会经济发展，“三公消费”水涨船高，恶性膨胀，“吃喝要档次，出行要面子，接待要排场”，且上行下效，互相攀比，不仅造成巨大浪费，更疏远了干群关系，败坏了社会风气，此种趋向不扭转，极易滋生更多腐败。在民主法制日益健全的当下，遏制“三公消费”乱象除了制度预防之外，更应依法依规加大监管和查处力度，动用行政、司法等多种手段，让各种任意慷国家之慨以满足一己之私的行为受到应有惩处。

　　近年来，中央治理“三公消费”的决心越来越坚定，方向越来越明确。温家宝总理不久前强调，今年各级财政预算安排的“三公”支出要进一步削减，同时要在一些部门试行公车管理改革方案。此外，北京市也在全国率先公开了公车数量。人们期待，在不断健全的体制机制下，类似“天价酒”事件这样肆意挥霍人民财产的行为能真正消失于公众的视线。(作者系新华社记者)