财政部数据显示，2010年全国财政收入为83080亿元，比上年增加14562亿元，增长21.3%。这表明，在“十一五”收官之年，我国财政收入继续保持较快增长态势。2006年至2010年，全国财政收入年均增长21.3%。

　　如何看待财政收入较快增长？

　　首先，从财政收入较快增长原因看，毫无疑问，得益于经济平稳较快发展。“十一五”时期，我国经济保持了平稳较快发展的良好态势。2006年至2010年，国内生产总值(GDP)年均增长11.2%，如果按现价计算，年均增长16.6%。在经济增长的基础上，随着收入征管水平的不断提高，预算管理不断规范，预算外资金逐步纳入预算管理，财政收入得以稳步增长。

　　虽然“十一五”时期财政收入增速高于同期GDP增速，但与税收相关性强的工业增加值、固定资产投资、社会商品零售额、进出口贸易等经济指标的增长基本上是相适应的。具体来说，财政收入是由税收收入和非税收入构成的，不同的税种和非税收入项目都有不同的经济来源和收入要素，由于税种的税基与GDP的因素构成和统计口径并不一致，因而在数量上并没有直接的对应关系。在我国现行的19个税种中，除了增值税税基(工商业增加值和部分固定资产投资)中所含的工业和商业增加值部分与GDP关联性较大外，其他税种的税基与GDP较少或没有直接的量的对应关系，并且关税和进口环节税税基的增长和GDP的增长是负相关关系。因此，财政收入增长与GDP增长在数量上并不是一一对应关系，两者不完全同步是正常的。

　　其次，从我国国情看，财政收入必须保持一定的增长速度。财政收入的稳定增长，是我国综合国力持续增强的重要体现，为贯彻落实党中央、国务院的战略部署和重大决策，促进经济平稳较快发展和人民生活水平不断改善，加快构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会，提供了坚实的财力保障。

　　在看到国家财力不断增强的同时，也要清醒认识到，我国财政收入占GDP的比重和人均财力水平在国际上仍处于偏低水平。据统计，2009年我国人均公共财政收入仅为5130元，约合751美元。按国际货币基金组织可比口径计算，我国人均政府财政收入为6472元，约合947美元，而美国、日本、德国、法国、意大利和英国的人均政府财政收入均在1.3万美元以上。

　　同时还必须看到，我国是一个拥有13亿人口的发展中大国，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，区域之间、城乡之间发展很不平衡，经济社会发展中还存在不少薄弱环节亟待加强，今后一段时期财政收支紧张的矛盾仍然比较突出。因此，要在经济发展的基础上，继续保持财政收入平稳较快增长，进一步提高财政改善民生、增强公共服务的保障能力，促进经济社会全面协调可持续发展。

　　最后，从财政支出看，随着财政收入的快速增长，国家财力向民生领域倾斜的力度越来越大。“十一五”期间，财政部门始终秉持“为国理财、为民服务”的宗旨，通过优化支出结构，大幅度增加了对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化体育、保障性住房等重点领域的投入，大力支持解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让广大人民群众更好地分享改革发展成果。

　　在“三农”方面，国家彻底取消了农业税，每年减轻农民负担达1250亿元。同时，各级财政不断加大“三农”投入。2006年至2010年，中央财政用于“三农”的支出达到29624亿元，年均增长23.6%。

　　在教育方面，大力支持教育优先发展，全面实行了城乡免费义务教育。从2006年起，逐步将农村义务教育经费全面纳入公共财政保障范围，目前全国所有农村义务教育阶段约1.3亿中小学生，都实现了免费教育。从2008年起，免除城市义务教育阶段学生学杂费，目前全国共有2900多万学生受益。同时，将普通高中家庭经济困难学生纳入国家资助政策体系，高校国家助学金平均资助标准由每生每年2000元提高到3000元。

　　在医疗卫生方面，支持建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，在继续完善城镇职工基本医疗保险制度的基础上，建立健全新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度。2010年，国家基本药物制度覆盖到60%以上的政府办基层医疗卫生机构。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的年人均财政补助标准由2006年的40元提高到2010年的120元。

　　在社会保障和就业方面，健全城乡居民最低生活保障制度，开展新型农村养老保险试点。连续5年提高企业退休人员基本养老金标准和城乡低保补助标准，社会保障制度的覆盖面明显扩大，新型农村社会养老保险试点范围扩大到23%左右的县。支持实施积极的就业政策，城镇新增就业稳中有升。

　　在保障性住房建设方面，加大财政投入，完善税费政策，支持廉租房、棚户区改造，农村危房改造，少数民族游牧民定居工程建设，切实解决城乡低收入家庭的住房困难。“十一五”期间，通过保障性安居工程建设，解决了1500万户城镇低收入家庭住房困难问题。

　　当前我国经济社会正处在转型期，“十二五”期间无论是加快转变经济发展方式，促进城乡统筹和区域协调发展，还是调整收入分配结构，实现基本公共服务均等化，都需要大量的财政投入。因此，当前有必要继续保持适度的财政收入增长，增强政府在国民收入再分配领域的调节能力，并通过完善社会保障体系、增加转移性支出等方式，进一步加大向民生领域倾斜的力度，促进提高居民收入在国民收入分配中的比重。