新华网北京1月14日电题：我国新医改“开好局”“起好步”

　　记者周婷玉

　　“公立医院改革试点已筹备就绪，2010年将进入实施阶段。”新年甫初，卫生部部长陈竺在全国卫生工作会上宣布了这一消息。这意味我国新医改五项重点工作全面“破土”。

　　启动基本公共卫生服务项目、加快基层卫生服务体系建设、着手建立基本药物制度、完善新型农村合作医疗政策……回眸2009年，我国新医改迎难而上，达到了“开好局”“起好步”的要求，老百姓正在获得“看得见”“摸得着”的实惠。

　　这一年，公立医院改革试点完成筹备，制订试点工作指导性文件，遴选试点城市，开展临床路径管理试点等等。

　　陈竺指出，公立医院改革将在全国不同地区选择10多个城市进行试点，以找到适合中国国情的整体改革方案。除试点城市，全国都可以进行自主的探索和试点。公立医院改革试点要重点围绕管理体制和运行机制的某些环节和内容，如落实政府举办和监管责任，加强规划管理，调整布局结构，完善投入政策，转变以药补医机制，改革人事和收入分配制度，加强岗位绩效考核等开展探索。

　　可以预见，在新一年里，公立医院改革作为新医改的“重头戏”将备受关注和期待。

　　这一年，我国不断健全完善新农合制度，科学调整补偿方案，加大支付力度，努力减轻个人医药费用负担。2009年全国新农合参合人数达到8.33亿，近5亿人次获得补偿，50%的地区提高住院补偿比例5个百分点以上。

　　“有了这张纸，进医院不再心慌。”江西新建县长堎村农民邹槐根拿着绿色的“新农合证”说。