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白酒消费税新规出台 避税空间受限酒企财技迎考

http://www.sina.com.cn  2009年07月31日 10:41  中国会计报

  王涛

  传言终于被证实。

  7月25日,国家税务总局正式发布《关于加强白酒消费税征收管理的通知》,规定新的白酒消费税调整方案将于8月1日正式执行。

  有关专家分析,该调整方案将会导致酒类上市公司的利润下滑,而其通过设置销售公司谋求的避税空间将遭受前所未有的挤压。业内人士预测,酒类企业之间将会围绕财务应对策略展开新一轮较量。

  压缩避税空间

  “虽然早已有一定的心理准备,但此次征管规定的‘严格’仍大大超出了预期。”五粮液集团董秘办相关人士向《中国会计报》表示。

  根据《白酒消费税最低计税价格核定管理办法(试行)》(以下简称《办法》),对生产企业消费税计税价格低于销售单位对外销售价格70%以下的白酒核定消费税最低计税价格。

  白酒业实行从量定额和从价定率相结合的复合计税办法,白酒消费税计税价格包括20%的从价税率和1元/公斤的从量税。

  此前,酒类消费税主要是在生产环节从价征收。绝大多数酒企为了避税,都会设立关联交易的销售公司,一般先将生产出的白酒低价出售给销售公司,然后销售公司高价出售给经销商。

  “这种税收筹划是伴随着消费税的出现而产生的,也一直被认为合情合理。”京都天华会计师事务所资深研究员沈世源说。上世纪90年代,消费税实行后,他曾为最早一批烟、酒、化妆品等特殊消费品企业做过类似的税收筹划。

  新的白酒消费税调整方案的出台意味着白酒消费税的从价征收已从生产环节“延伸”到销售环节,与以往的税收标准相比,虽然新标准的从价税率没有变,但征税税基提高了,且力度颇大。

  而这正是部分酒企所始料未及的。

  “厂家给销售公司的价格越低,《办法》对其影响就应该越大”,贵州茅台酒股份有限公司销售公司市场部人士向《中国会计报》记者透露。

  “以茅台为例,假设其出厂价为220元,销售公司销售价为420元。按照以前的标准依出厂价征收,只须上缴消费税44元(220元×20%)。《办法》出台以后,上缴消费税为(420元×70%×20%)58.5元,提高了十多块”,浙江财经大学一位不愿具名的财务专家分析说。

  此外,根据《办法》,已核定最低计税价格的白酒,销售单位对外销售价格持续上涨或下降时间达到3个月以上、累计上涨或下降幅度在20%(含)以上的,税务机关重新核定最低计税价格,这意味着最低计税价格实行动态调整,涨价部分将不再享受“自然避税”。

  8月很关键

  加税意味着酒企生产成本的增加,那么,提价应是其转嫁成本的必然选择。

  然而,五粮液集团、贵州茅台酒股份有限公司、四川全兴股份有限公司等酒企纷纷态度坚决地“辟谣”:“社会上风传的涨价信息都是谣传,目前,我们还没有接到任何关于出厂价上涨的通知……”

  与以上酒企“犹抱琵琶”的态度不同,6月26日,山西汾酒“大方”发布公告称,将10年陈老白汾出厂价提高10%,产品提价带来的收入占公司收入的50%以上。

  虽然,公司方面解释涨价是依“市场需求情况”和推动汾酒的品牌价格回归。但多数业内人士更倾向于认为白酒消费税提高的预期也是公司产品提价的重要原因之一。

  “涨价作为核心商业机密,怎么可能随便向外界透露?《办法》从8月1日开始实施,这将是一个非常重要的节点,部分‘重量级’酒企很可能会选择在这一天公布提价信息。”沈世源预判。

  贵州茅台酒股份有限公司销售公司人士似是而非地回答似乎在某种程度上支持了他的这一判断:“《办法》不是从8月1日开始实施嘛,那就是了!”而另一家酒企也意味深长地说“再等几天”。

  “70%不是一个小数目。”对于产量巨大、利润颇高的白酒行业来说,税率的毫厘之差,就可能导致利润的千里之别。

  征纳双方的矛盾本就在所难免。沈世源认为,除了提价,酒企很可能会在核定最低计税价格的最终时刻“寸土必争”。

  显然,这样的时刻即将或者已经到来。

  尽管国家税务总局7月25日的那份《通知》要求做好白酒消费税最低计税价格核定工作,确保自2009年8月1日起执行核定的白酒消费税最低计税价格,但某省国税局流转税处一位工作人员透露,核定最低计税价格的难度非常大,征纳双方很难达成一致,而且还会面临很多诸如人为干涉等复杂状况。

  因此,尽快出台相关实施细则,以确定一套核定最低计税价格的切实可行程序也已迫在眉睫。

  “不过,核定最低计税价格的做法从税理上似乎难以说通。”沈世源提出,与其采用一种保证税收的权宜之计,还不如从税制上研究探讨解决白酒等特殊消费品的征税问题。“比如,在消费税不转移定价的情况下,降低从价税率、增加从量税负,达到保持税负总体平衡的同时,解决关联交易带来的转移定价问题。”

  智在谋势

  对于即将实施的新规,多家白酒企业表示,正在研究相应的财务应对策略,其中包括确定提价幅度及新的税收筹划等。

  四川全兴股份有限公司董秘办相关人士称,目前,财务部门正在根据《办法》要求和本公司的状况测算下一步应如何调整价格。

  而贵州茅台酒股份有限公司财务部人士已经在研究新的税收筹划方案。“其实,我们时刻都在关注和思考这些问题,事实上,在媒体大范围报道之前我们就已经开始准备了。”

  有业内人士指出,仔细研究《办法》,白酒企业仍可挖掘一定的税收筹划空间。

  “财务人员的职业嗅觉很敏锐,因为这直接关系企业利润。”上述财务专家表示,此次消费税的上调会对企业利润、业绩等产生影响,但财务部门也不能仅盯住消费税“就事谋事”。

  单从提价的角度,“无非是看谁更有能量通过提高价格避免销售利润的减少,无疑,大型酒企的优势更明显。”上述浙江工商学院的财务专家进一步分析说。

  但是对企业利润产生影响的还远不止这些因素,高明的财务策略应善于“谋势”。

  对此,沈世源深表认同:我们应从企业的整体效益考虑,这不单单是消费税的问题,要综合考虑所得税等各种因素。比如,酒企只顾利润转移到销售公司以减少消费税,却忽略了所得税,卖出的价格低了,利润便少了,这对酒企特别是很多上市公司的业绩是有很大影响的。相应的在其相关联的销售公司,由于集中了大部分利润,所得税也是必须要考虑的问题。

  此外,在白酒销售过程中,一些大型酒企从来都是“先收钱再发货”,因此它们的应收账款都很少,预收账款却很大。“如果适当改变一下销售策略,那么他们的销售空间也并非一定要通过提价来扩大。”上述财务专家建议。

  从未来趋势上来看,《办法》的出台也是影响今后白酒业发展的一个不容忽视的因素。在7月16日举行的“白酒高峰会”上,分析人士认为,调整后将出现高端酒品竞争加剧等趋势。

  那么,如何借势调整企业整体发展战略也是必须要提上日程的规划。最近,陕西西凤酒集团股份有限公司传出消息说,其正在积极推进改制重组,引进战略投资者,在募集巨资扩张产能的同时实现股权多元化。

  已经连续10年强劲增长的白酒行业,在金融危机面前依旧保持着良好发展势头。数据显示:2009年1-5月,白酒行业实现产量205.64万千升,同比增长17.44%;实现销售收入767.4亿元,同比增长21.95%;实现利润107.4亿元,同比增长9.22%。

  与之形成强烈对比的是,审计署递送国家税务总局的一份报告称白酒消费税流失严重。“因此,此次税务部门加强白酒消费税征收管理的举动便不显突兀”,沈世源说。

  更早前的5月8日,国家税务总局发布《关于加强税种征管促进堵漏增收的若干意见》,明确提出要加强白酒消费税税基管理,核定大酒厂白酒消费税最低计税价格,增收消费税。


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