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从产品生产者转向资本输出者

http://www.sina.com.cn  2009年05月12日 09:43  中国财经报

  据有关方面预计,今年中国对外直接投资额有望首次超过引进外国直接投资额,达到1500亿美元。中国在世界经济中扮演的角色将发生历史性转变——

  刘烨

  据商务部公布的数据显示,2008年我国企业对外直接投资521.5亿美元,同比增长96.7%。另据渣打银行估计,2009年中国对外直接投资将达1500亿至1800亿美元,而同期吸引的外国直接投资约为800亿至1000亿美元。今年我国的对外直接投资额将有可能首次超过引进外国直接投资额。可以说,中国在世界经济中扮演的角色将发生从“产品生产者”向“资本输出者”的历史性转变,我国的对外投资已经从初级阶段进入快速发展期。

  “走出去”的新起点

  在国际金融危机背景下,国际资本流动、跨国投资与并购活动急剧萎缩,而中国的对外直接投资为何却异军突起,获得快速发展?中国产业海外发展和规划协会常务副会长兼秘书长范春永对此分析了其外在原因和内生动力。

  一是中国经济自改革开放以来的快速发展让中国企业积累了大量资本,当投资境外比投资境内可以获得更低成本和更高利润时,这些资本就会自然流向境外,这是对外投资的基本规律。

  二是随着经济全球化程度越来越高,中国已经广泛进入跨国生产过程和全球生产网络之中,但中国位居劣势的研发、资源、能源、零部件等上游生产活动和终极产品的物流、批发、零售等下游市场活动往往发生在境外。为了保证供应链和市场的稳定,避免外部要素发生意外给整个生产经营活动带来的不确定性,中国企业便产生了向境外上游生产活动和下游市场领域进行投资的战略需求。

  三是在全球金融危机的环境下,许多国家当前正面临严重缺乏资金的困境,形成了对外来资本的深度需求,众多企业纷纷到中国寻找买家,而且出价均处于历史较低水平。同时,各国政府对外来资金的一些限制有所放松,政治门槛有所降低。这样自然就给中国企业去海外投资收购带来机会,有可能以较低的成本购买到外国的优质资产,尤其是中国短缺的资源型和高科技型的资产。

  四是强势的人民币也是促使中国大规模对外直接投资的重要原因。据估算,截至2009年1月,人民币实质有效汇率同比升值8.6%,自2005年中汇改以来累计升值幅度达17.5%。再加上近来人民币对美元汇率保持稳定,而美元对世界各主要货币升值,这就相应增强了中国企业拥有的等值人民币在国际市场上的实际购买力,很多商品、资产的价格已较之过去显得比较便宜。

  多元挑战不容忽视

  时下,在中国对外投资进入快速发展期的档口,各级政府部门、国有企业、民营企业已经对“走出去”战略达成广泛认同,虽然对“走出去”战略内涵的挖掘有待进一步深入,但随着国务院以及国家发改委、商务部、财政部等部委的一系列政策出台,将逐渐形成目标明晰、具有前瞻性的“走出去”战略规划和具有可操作性的实施细则。从宏观经济的视野观察,范春永也提醒中国对外投资所面临的挑战是多元的、复杂的,甚至是严峻的。

  首先,我国的第一产业、第二产业和第三产业的对外投资均呈快速发展之势,但是产业之间、行业之间,特别是金融业与非金融业之间在实施对外投资时缺乏相互之间的战略协同。

  其次,目前我国对外投资的研究和探讨主要集中在经济范畴,缺乏综合政治、文化、技术等因素的思考与研究。大部分中国企业在观念和认识上,对海外投资有认知上的欠缺。这种欠缺不仅仅是知识性的,还有价值性和技能性的。对于投资东道国的文化、商业环境和法律制度不了解,经营管理并购对象的复杂程度超过自身控制能力的情况也成为比较常见的问题。

  再其次,中国企业对外投资需求和对外投资能力不对称。从某种意义上讲,中国企业的对外投资正处于一个微妙的时刻,亦即要成功地进行对外投资就必须具备人才、认知、经验等方面的对外投资能力,而要真正培养人才,提高认知和丰富经验,全面掌握对外投资能力,就必须进行对外投资的实践。

  境外招商者来华寻买家

  在当前国际经济形势下,我国企业“走出去”越来越受到关注。经国家发改委批准,由中国产业海外发展和规划协会主办的首届“中国对外投资合作洽谈会”将于11月3日至4日在北京中国国际贸易中心举行,这是目前中国以对外投资合作为特定领域的权威性展示洽谈活动。

  据记者了解,本届论坛将由展会和论坛两部分构成,是中国企业首次面对境外政府部门﹑企业和中介服务机构等境外招商引资者,单向展开的对外投资展示洽谈活动。全球100多个国家的政府机构﹑世界500强企业﹑著名金融机构﹑中介服务机构和商会协会参会。展示交易的项目主要涉及境外的兼并认购﹑绿地投资﹑项目融资与合资合作。主办单位与中国主要行业协会合作,设置了金融业、基础设施、矿业、能源、信息产业、生物医药、房地产业、文化产业、对外工程承包等产业板块,将根据各行业自身机构的职责特点,在有关部委的支持下,探讨中国产业与产业之间,特别是金融业与非金融业之间在“走出去”过程中的战略协同关系。洽谈会还将以“互利共赢,推进中国对外投资合作”为主题举办论坛。中国政府要员将与会介绍关于中国对外投资的最新政策信息,联合国等国际组织的专家也将参会并阐述国际直接投资的发展趋势。


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