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本报记者 陈 华
继出台汽车下乡补贴方案之后,财政部等七部委日前继续推出汽车下乡细则,要求车企参与汽车下乡必须与七部委签订协议书。据业内推测,这一补贴政策在10个月的时间内至少将会拉动100万辆的农村汽车销售。目前能率先享受汽车下乡规定补贴的企业达到153家,正是因为每家企业均有机会分羹农村市场,让这块新战场上的火药味骤然变浓。
此前,1月14日,国务院常务会议审议并原则通过了汽车产业调整振兴规划:从2009年3月1日至12月31日,国家安排50亿元,对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车,给予一次性财政补贴。这个政策的出台为“汽车下乡”打开了一扇门。继家电下乡之后,人们的目光再次投向了广阔的农村市场。
相关统计资料显示,我国农村与城市的经济发展存在约10年左右的差距。2007年,农村GDP构成中的最终消费支出项约2.3万亿元,大致相当于城市1997年的水平;农村居民家庭人均纯收入为4100元,大致相当于城市居民1995年的可支配收入水平;农村居民家庭恩格尔系数为43%,大致相当于城市居民1998年的水平。有专家据此分析,我国农村分布广泛,地理、经济、文化情况多元,农村对汽车市场发展的影响将是逐渐的、长期的。
开拓农村市场,各汽车企业未雨绸缪
今年两会期间,全国政协委员、吉利集团董事长李书福赶赴河北省霸州市,参加吉利集团组织的“共话产业振兴,支持汽车下乡”全国人大代表、政协委员与用户座谈会。
在座谈会上,李书福向用户们详细询问了他们对安全气囊、空调、燃油等需求情况。而对于农民们迫切关心的补贴细则,李书福表示,如果目前地方政府没有制订“补贴”政策,吉利集团可以出台相应的补贴措施,让利给农村用户。李书福甚至在座谈会现场就向精诚4S店的总经理表示,一定要拿出相应的预算配合汽车下乡。
江淮机车集团董事长左延安表示,目前该集团正在结合国家实施“汽车下乡”的政策,在全国建立县一级大型汽车超市,集中展示和销售江淮品牌下的各类乘用车、商用车产品,以此实现对农村市场的覆盖。
“这样的‘汽车超市’能够建立,很重要的一个原因就在于江淮是国内唯一没有外资合作的大型汽车集团,对旗下品牌的整合具有完全的自主权。这块市场江淮不能不拿。第一批50个县级超市已经到位了,两年时间我们要达到300个县。”左延安说。
同时,奇瑞汽车股份有限公司已于2月正式启用“开瑞”品牌,以服务“家电下乡”需要。奇瑞微车公司销售负责人表示新启用的品牌“大部分都能享受财政补贴政策”。据了解,目前,开瑞两个车型都已经进入了全面路试阶段,分别计划于今年3月和7月上市。
多功能农用车欲跻身“汽车下乡”行列
3月5日,商务部和财政部联合发布公告称,国务院已决定取消原纳入“家电下乡”计划的“摩托车下乡”项目招标,将原“摩托车下乡”政策正式归入“汽车下乡”补贴渠道进行落实。
计划的突然取消让宗申集团董事长左宗申深感意外。不过,让他焦虑的还有另外一件事,那就是宗申集团另外一个主打产品——多功能农用车能否搭上“汽车下乡”行列。
“其实,农民购车不仅是为了作为交通工具,同时也是作为运输、生产工具。”左宗申认为,对于农民而言,购置多功能农用车或许会更现实,也更实用一些。
据了解,宗申集团是全国三轮车产销量最大的企业,其多功能农用车畅销农村市场。目前,农用车主要享受国家的农机补贴。
而此次出台的汽车下乡细则规定:“对报废三轮汽车或低速货车实行定额补贴。报废三轮汽车每辆给予补贴2000元,报废低速货车每辆给予补贴3000元”。
对此,有关人士认为,我国现已在册的农用车高达1700万辆,其中有相当一部分产品由于没有达到安全和相关技术标准要求不得不强制淘汰,但这件事说起来容易做起来难。
“汽车下乡”期待配套服务跟得上
工业和信息化部副部长苗圩在接受记者采访时表示,对于国家即将启动的轻型载货车和1.3升以下排量的微型客车的汽车下乡工作,面临着要增加农村营业设施和网点的投入、解决好售后服务的问题。
汽车销售方面的人士认为,只有加油站、维修站问题,油价问题,各种税费问题以及汽车保养和维修配套措施问题的同时跟进,才能使“汽车下乡”的政策切实惠农。而这些硬件设施建设的投入问题,只有政府统筹兼顾,才能合理解决。
苗圩表示,汽车是大宗消费品,其产业链很长,对经济的拉动作用很大,应该从各方面进行扶持。要进一步增加农民和城镇低收入群体的收入,并通过教育、医疗方面的保障解除他们的后顾之忧。这些投入可以更多地转化为消费。
此外,与售后服务并行的是,农村道路可能会成为“汽车下乡”的一个制约因素。据了解,虽然前几年国家花大力气来实现“村村通”公路的目标,但是很多农村地区过于狭窄的道路并不完全适合汽车的行驶,并且农村地区只是原则上实现了“村村通”公路的要求,在很多地区,道路依然还是难行。