商务部据《反垄断法》

　　裁决可口可乐并购汇源案

　　一个是家喻户晓的中国果汁行业的龙头老大，一个是风靡全球的国际饮料生产巨头，最终在走过了196天的恋爱期后面临分手。

　　可口可乐能否最终牵手汇源的疑问18日终于有了答案：商务部当日发布消息，否决可口可乐收购汇源案。

　　商务部3月18日表示，可口可乐并购汇源未通过反垄断调查，因为收购会影响或限制竞争，不利于中国果汁行业的健康发展。商务部具体阐述了未通过审查的三个原因：

　　第一，如果收购成功，可口可乐有能力把其在碳酸饮料行业的支配地位传导到果汁行业。

　　第二，如果收购成功，可口可乐对果汁市场的控制力会明显增强，使其它企业没有能力再进入这个市场。

　　第三，如果收购成功，会挤压国内中小企业的生存空间，抑制国内其它企业参与果汁市场的竞争。

　　此例并购案，不仅是去年8月《反垄断法》实施之后中国商务部首次否决的外资收购案，也意味着迄今为止金额最大的外资企业全资收购中国企业的交易案以否定句画上句号。在当前复杂的国际金融危机大背景下，这次并购案被否决传递哪些信号？会产生哪些影响？这些都在引起国内外极大关注。

　　商务部：

　　说到底，是为了喝饮料的人好

　　《反垄断法》实施后的No.1否决案

　　据有关消息，此次收购被否决带动汇源股价波动。在香港上市的汇源果汁股价当日早盘停牌前收跌19.42%，报8.30港元。

　　此前，很多业内人士认为，由于外资对中国直接投资减少，中国方面或许会对如此一笔巨大投资案开放绿灯。值得关注的是，可口可乐此次收购案被否决，是《反垄断法》实施以来首个被否定的外资收购案。

　　商务部指出，反垄断审查的目的是保护市场公平竞争，最终的目的是维护消费者利益和社会公共利益。据悉，自2008年8月1日《反垄断法》实施以来，商务部收到40起经营者集中申报，依照法律规定立案审查了29起，已审结24起，其中无条件批准23起，对于1起具有排除、限制竞争效果的集中，商务部与申报方进行商谈，申报方提出了减少排除限制竞争的解决方案并作出承诺，商务部附加了减少集中对竞争不利影响的限制性条件批准了该集中。

　　实际上，不论是可口可乐当初宣布收购汇源，还是商务部此次否决这次并购，都可说是事先毫无风声。9月3日，可口可乐公司突然宣布计划以现金收购中国汇源果汁集团有限公司。可口可乐公司建议收购要约为每股港元12.20元，并等价收购已发行的可换股债券及期权，总价约为24亿美元，随后这次收购案提交商务部进行反垄断审核。

　　商务部3月16日曾表示，对可口可乐并购汇源的反垄断调查已完成第一阶段的审查工作，正在进行第二阶段的审查，反垄断审查截止日期是3月20日。结果在3月18日就公布了审查结果，这多少也令人吃惊。此前商务部开始着手第一阶段的审查，用去了近4个月时间。

　　可口可乐失“面子” 汇源失“里子”

　　此次收购被否决，将对可口可乐以及汇源下一步的发展计划产生怎样的影响，目前还需观察。

　　对可口可乐来说，这个跨国巨头此前一直谋求在中国市场继续做大。可口可乐公司日前就表示，未来三年在中国的投资将超过20亿美元，这笔投资还不包括投入汇源果汁的24亿美元。

　　18日当天，多家媒体第一时间联系可口可乐公司及汇源公司均无答复。据了解，两家公司高层都在第一时间内闭门商讨对策。

　　有业内人士认为，此次收购案被否决，对可口可乐来说，实质影响不大，更多的是某种程度上的“面子损失”，但对汇源来说，则或许会面临品牌和资金的双重损失。汇源之所以愿意接受可口可乐收购要约，是因为近年来存在业绩下滑，资金链紧张以及渠道存在诸多问题。因此，如果能以一个好价钱卖给可口可乐，可以同时获得品牌、渠道以及资金的强大支持，而此次收购案被否决使这一想法完全落空。

　　外媒纷纷看过来

　　值得关注的是，此次收购以及收购被否决本身，都引起国内外和业内外的极大关注。不仅在于它创造了迄今外资在华最大的收购案的记录，也在于它是《反垄断法》实施之后首个由中国政府主管部门否决的一起收购案，更在于在当前国际金融危机冲击下，中国今后将怎样对待外资在华收购，如何吸引外资在华投资等诸多相关问题。

　　根据商务部近日发布的消息，今年1月-2月中国外商直接投资(FDI)金额为133.74亿美元，同比下降26.2%。受金融危机影响，一些跨国企业降低了在华追加投资的力度，同时新设立企业目前主要持观望态度。商务部新闻发言人姚坚表示，这会对我国吸收外商投资造成一定影响。而此次可口可乐收购汇源的标的额达到24亿美元，对于外商投资额下降的中国市场而言具有重要意义，因此这次商务部考量的重点，也受到业内广泛关注和讨论。

　　此次并购案也引起国外媒体广泛关注。法新社18日在发出的新闻中认为，“这笔高达24亿美元的迄今为止中国最大的一笔外资收购案被看成是中国如何应用其新实施的《反垄断法》的一次考验。”

　　与“贸易保护”无关

　　商务部研究院研究员王志乐表示，此次收购案被否决，更大程度上还是从反垄断的角度进行的一次技术层面的操作，并不涉及贸易保护或是限制利用外资的问题。从商务部上报、立案的案例数量来看，仅一例否决的案例并不能说明释放出了不利于引进和利用外资的信号。相反，对于中国政府而言，第一次依法做出反垄断的否定裁决，对于合理健康的利用外资，无疑具有重要的意义，是值得赞赏的。

　　王志乐建议，可口可乐公司应该重新研究一下其在华的发展计划，制定更加适合中国现状的长远发展战略。同时，王志乐也指出，对于汇源公司而言，收购计划的失败肯定会影响公司原定的企业发展战略，即便如此，汇源也不应悲观，要及时、积极地重新调整发展战略。当事双方都应该从此次否决案中汲取更多正面的信息。同时，其他的跨国公司与国内企业也应从此案例中汲取正面的信息，制定更加符合中国现实的发展战略与合作方式。

　　可口可乐与汇源

　　均以“尊重”回应

　　18日19时左右，汇源集团向媒体发送邮件称：“汇源集团尊重商务部关于可口可乐公司收购汇源果汁要约申请的批复。目前汇源集团生产经营正常，我们将继续努力为消费者提供优质安全、营养健康的产品。希望大家继续支持、关爱汇源果汁。”

　　“我们很遗憾该项交易未能如计划进行，但我们尊重商务部的决定。”18日，可口可乐公司宣布，由于中国商务部公布了不批准对汇源果汁业务建议收购的决定，因此可口可乐公司将不能继续有关收购行动。

　　本版稿件综合新华社、《山东商报》等

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