邓瑶 高江虹

　　自2007年开始，钢铁业省内重组突然加快了步伐，拒绝了四面出击的央企，由莱钢和济钢合并组成的山东钢铁集团就是地方钢企联合做大的急先锋。

　　然而，地方钢企脱颖而出，并不意味着已经逃脱了“给他人做嫁衣”的命运。

　　莱芜钢铁集团原总经理李名岷接受本报记者专访时就直言：“很多重组只有联合，不见重组。”

　　《21世纪》：根据目前的形势，您认为中国钢铁企业大概会经历多久的调整时间，调整的重点是什么？

　　李名岷：2009年全年，形势对钢铁企业都比较严峻。经济危机依然存在，整体经济调整期已经来临，调整是需要一个过程的，甚至是两年、三年。

　　中国钢铁企业要利用这段时间调整发展思路，重点放在调整产业结构上，多生产高附加值的产品，从而在产品和技术上逐渐形成优势。

　　《21世纪》：钢铁业并购重组不断升温，作为地方钢企，如何在行业洗牌的大背景下寻找出路？

　　李名岷：目前，中国钢铁业发展很快，但也存在很多问题，一是产能过剩；二是大而不强，在技术和结构升级上存在瓶颈；三是在节能环保上做得不够好。

　　并购重组是解决这些问题的出路，也是中国钢铁业的趋势，但这个过程也相当困难，并且很麻烦。

　　首先，地方利益盘根错节，我认为，要解决这一问题，按市场机制来办事是较好的方法。行政手段并不能解决所有问题。有很多人认为，钢铁业重组，尤其是涉及不同区域之间的重组，行政手段是唯一方法，但我认为，应该将市场机制考虑进去。

　　其次，中国钢铁业到目前并没有多少实质性的并购，往往只是简单联合，也就是产能上的简单相加，因此，重组效果并不明显。

　　大钢企兼并地方钢企并不是一个坏的模式，也是钢铁产业结构调整的出路之一。如果重组工作做得好，地方小钢企也会获得重新存活的机会，在进行产业升级时也比单打独斗要容易很多。

　　但有的地方钢企发展还是不错的，并不一定要重组才能发展下去，不能简单为重组而重组，还要看有没有重组的必要性，重组后能不能获得更大的发展。

　　《21世纪》：四万亿投资计划和产业振兴规划，将会给钢铁业带来哪些影响？

　　李名岷：政府的经济政策，肯定会给钢铁业带来实质性的影响，促进钢铁业进一步升级。但是我们也不能盲目乐观，政府的一系列政策很振奋人心，但大部分是针对拉升下游需求的，并且，拉动内需还需要有一个过程。

　　而且，振兴规划也不仅仅是眼前的应急之举，更着眼中长期的发展。我认为，扩大投资应该和优化结构相结合，不能单纯扩大投资，投资的目的应该是促进产业结构优化。产业升级、淘汰落后，对企业来说是一个机遇，如果管理方式得当，可以提高企业的竞争力。

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